邓正红软实力表示，就对俄罗斯原油价格上限的问题，欧盟成员国代表11月23日（周三）召开了会议，各方考虑将区间设定在每桶65至70美元之间，处于此前预期目标水平的上端。由于欧盟内部存在较大分歧，最终表决结果仍存在变数。问题的焦点主要集中对俄油定价的拿捏，太高或过低都会影响到相关成员国的利益，这反映了欧盟内部对俄油限价还没有形成共识性的价位，也折射出欧盟基于买方的石油软实力对俄博弈仍在利益诉求与地缘政治之间徘徊。当然，市场对欧盟的限价磋商已开始表现出相应的态度：如果最终获得表决通过，限价令或不会对俄罗斯原油出口造成严重冲击，受此影响，周三国际油价大幅下挫，盘中最大跌幅近5%。俄罗斯方面态度依然强硬，称不会将石油及其产品出售给那些实施油价上限的国家。俄方的强硬和当日市场的反应，表明目前欧盟对俄油限价的态势还难以形成战斗力。
邓正红指出，欧盟目前讨论的将俄罗斯原油的价格区间设定在每桶65~70美元，与近期俄罗斯乌拉尔原油的交易水平相仿，俄罗斯原油对于这种所谓的“限价”环境已经适应了，不会影响俄油既有价格运行。根据统计学家（Statista）的数据，截至上周末，乌拉尔原油的交易价格低于国际基准布伦特原油每桶23美元。智库布吕格尔（Bruegel）高级研究员塔格利亚皮特拉（Simone Tagliapietra）表示：“俄罗斯原油目前的交易价格较布伦特原油大幅折价，如果G7对俄罗斯石油的价格上限设定在类似的水平，将不会对俄罗斯造成什么伤害。”
邓正红分析说，对于每桶65至70美元的价格区间，欧盟内部依然存在不同意见，欧盟真正要做到整体协同，从价格限制上对俄油反击，可能还需要更大的内部斡旋，从效能上看，这种来自买方的石油软实力博弈很难达到预期的效果。以波兰、立陶宛和爱沙尼亚为代表的成员国认为上限价格太高了，这些国家希望以生产成本来确定价格，即每桶20美元左右的水平。乌克兰总统泽连斯基经济顾问乌斯滕科（Oleg Ustenko）表示：“如果你将价格上限定为60美元或65美元，这听起来是合理的。但从我们的角度来看，我们希望看到可能的最低限度，即边际生产成本。”然而，塞浦路斯、希腊和马耳他为代表的成员国则认为这个价格太低了，这些国家拥有庞大的海运业务，价格太低会损害他们的利益。因此，最终协议的通过或需要欧盟提供必要的补偿条款。
邓正红强调，俄油在全球市场的地位举足轻重，对俄油限价可能冲击当前衰退加重的全球经济和日益紧张的能源经济，牵一发而动全身，从这点来看，对俄油限价是一项“系统工程”，而这又是俄罗斯资源优势和能源软实力决定的。在推进制裁措施限制俄罗斯的石油收入的同时，各方也希望避免造成俄罗斯原油出口大幅下降并推高能源价格，从而加剧目前的物价风险和潜在的燃料冲击。有美国官员向媒体透露，建议将上限价格定得足够高，以激励俄罗斯继续向全球市场出售原油。欧盟也在考虑引入过渡期、并软化关键性的船运条款，应对即将到来的北半球寒冬的能源需求高峰。
邓正红认为，俄罗斯石油软实力既体现在资源优势，还体现在相对的成本优势。据国际货币基金组织估计，俄罗斯石油生产的全部成本盈亏平衡价格接近每桶30至40美元，这意味七国集团既定的价格上限不会妨碍俄罗斯原油生产商盈利，何况俄罗斯已经以低廉的折扣价出售原油了。欧美国家设定俄罗斯油价上限是为了削减俄罗斯的收入，减少俄罗斯的军事资金，同时又不会对全球石油市场造成破坏而推高能源价格。七国集团原计划于12月5日对俄罗斯石油海运出口正式实施价格上限。但目前，运往西欧的乌拉尔原油市场交易价格约为每桶62~63美元，运往北欧的约每桶67~68美元，已低于规定的价格上限。这说明较高上限的效果注定微乎甚微。这也意味着那些在制裁俄罗斯国家的托运人和保险公司将被允许提供服务来承保俄罗斯石油的运输，同时不必担心面临制裁。此外，由于市场价格已经低于上限，俄罗斯也将无需担心丧失遵循价格上限的顾客。
基于上述因素，俄罗斯看得很清楚，因此，面对西方联盟的制裁，俄罗斯方面底气仍然很足，态度依然非常强硬：不会将石油及其产品出售给那些实施油价上限的国家。俄罗斯副总理诺瓦克重申，俄罗斯作为世界市场可靠能源供应商以及与合作伙伴关系的市场地位，不打算向采用价格上限规则的国家供应石油和石油产品。诺瓦克透露，俄罗斯将把石油供应转向以市场为导向或者将减产的合作伙伴。对俄罗斯石油的最高限价可能导致市场资源短缺和能源供应问题。他称，实施价格上限“将导致投资下降、供应减少以及石油和未来可能适用于这种机制的任何交易商品的供应短缺。”
【作者简介】邓正红，中国软实力之父，创立邓正红软实力思想，建立企业软实力理论和软实力指数工具，开创能源软实力和低碳软实力，第一个对软实力系统量化与价值评价，拥有基于企业、城市、国家之软实力指数与软实力价值评估计算一整套自主知识产权，独家发布企业（世界软实力500强、中国上市公司软实力100强）、城市（中国内地城市和地区软实力排序、中国国家高新区软实力排序）和国家（全球软实力100强）三大软实力排行榜，国家电网《企业软实力丛书（核心价值、核心模式、核心实力）》总策划及撰稿人。18个月前精准预言2020年3月国际油价暴跌，参与国家能源局页岩油发展研究，为形成符合我国特色的页岩油发展思路提供了有益参考。出版《页岩战略：美联储在行动》《页岩战略Ⅱ：非常规变革》《页岩战略Ⅲ国家石油（突围低油价困局、减产联盟在行动、产油国地缘风险、原油史诗级崩盘）》《软实力：中国企业的破局之道》《巧实力：竞争环境下的聪明策略》《再造美国：美国核心利益产业的秘密重塑与软性扩张》《大国互联：上市与较量》《低碳创新：绿色潮流下的获利方法》《绿公司：低碳商机操作指南》等著作。
