益帮帮助力破解社工开展服务过程中的“资金”困境_

社工最早的起源就是慈善事业的发展。早期资金主要来源于一些有能力、有地位、有财富、有信仰、有爱心的人士，他们通过用自己的财富和影响力，对弱势群体施以援手，这种来源也造就了社会工作的一个特性，就是社会工作的自我造血能力缺乏。

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社会工作的现状

社会工作从引进到发展，民间的推动力量一直高于政府的支持，高校的积极引进与推动，让社会工作在中国有了一席之地，经过高校推动和中国本土的社会学专家的大力支持，社会工作开始进入社会开展服务，在服务过程中，社会工作独特的专业优势在一些弱势群体和困难群体的服务中体现出特别的作用，这在一定程度上让政府对这个新兴专业有了兴趣，在各方呼吁和支持下，社会工作的专业得到了政府政策的支持，社会工作逐渐成为一个有了一定影响力的专业。

由于社会工作自我造血能力弱的特质依然存在，社工专业虽然得到了政府政策和资金的补充，政府购买服务的方式也为社会工作的发展做了兜底保障，社会工作在维持自身存在的同时，也能适应社会工作的简单发展。

政府的资金支持有限，虽有民间基金会和社会企业对社会工作也有一定的资金支持，不过，随着社会的发展与社会问题的日益增多，社会工作面对的困难增多，对资金的需求更加强烈，但是由于社会工作资金来源的单一性，导致资金供不需求情况一直存在。而这种供不应求表现在社会工作实务中，就导致了社工在开展服务过程中会遇到很多的资金困境。目前，政府力推的社会工作服务站项目，也面临着这种问题。

社工站资金本来少，机构承接项目的成本越来越高，社会工作的专业尊严受到了极大的挑战，社会工作在社工站项目中，可以明显的发现，社工对政府的依赖性越来越大，社会工作更加行政化，社工自身的发展变得越来越困难，社工站的服务领域与服务职能也越来越失控。这些情况的出现，本质是多种因素影响下的结果，但是“资金”因素是最直观的影响原因，社会工作的资金来源必然会导致这种困境的出现。

如何破局？

社会工作的发展依靠政府资金的支持，这没有问题，一个新专业的推广不可能脱离政府政策，但是，如果社会工作一直依靠政府的资金支持，那么它一定会被社会所抛弃。政府的资金支持只能是帮助社会工作进行兜底保障，社会工作的发展必须依靠自我造血。但是，社会工作的自我造血能力太过于差劲，依赖性太重，导致社工站项目也陷入了一样的困境。那么，面对这种情况，我们应该怎么做呢？

1.确保政府资金到位，做好兜底服务

笔者在前文已经说过，社工站项目是政府购买服务，资金来源于政府，但是并不是每一级政府都会重视社工站的发展，这也导致了社工站最基本的项目资金在一些地方都无法得到保证，这会直接影响到社工站的成立和社工的入驻，也会打击承接机构的信心，导致社工站变成形式主义。而这也说明了，政府购买服务的资金到位的重要性，政府作为社工站的兜底者，如果都无法兜底，那么社工站的发展就会陷入重重困境，社工站的全覆盖就会变成一个笑话。所以，上级政府要做好政策落实工作，为社工站提供权力支持与政策指引，同时下级政府要提高自己的服务效率，保证社工站资金的到位，保证社工站的成功入驻。

2.丰富资金来源渠道，提高造血能力

社工站服务领域单一、社工站行政化、社工站服务效果差、社工站无法提供专业服务、社工站缺乏独立性以及社工产生自我怀疑等，这都是社工站资金来源单一会引发的问题。这种情况对于社会工作的发展来说既是困境，也是机会，困境在于，社工站资金缺乏，服务难以开展；机遇在于，社会工作可以正视自己的缺陷，面对存在的问题，逼着自己进行改变，从而适应社会。

首先，社会工作有能力与政府以外的资金方进行沟通交流，无论是基金会还是社会单位，社工在服务过程中都会有所接触，发挥自己的优势，与他们形成合作，扩展资金的来源；

其次，公益是有成本的，社工提供的服务也是有成本的，社工在社工站服务过程中，可以打造服务品牌，进行造血，通过专业的服务，吸引居民的支持，这种支持可以是资金，也可以是资源。

3.提升专业服务能力，提高服务效率

社工自身的专业性是保证上述几条成功的前提条件，社工在与基金会、社会单位合作的过程中，专业性是合作的基础，在提供特色服务的过程中，专业性也同等重要。就是说，提高社会工作造血能力，扩展资金来源渠道，社工自身的专业性才是根本。

4.树立社工项目化思维，提高资源利用率

社工在开展服务过程中，更多的是以服务为主，但是这些服务都缺乏整体性，只要求服务指标，忽略服务效果，同时，不注重服务的持续性和科学性，导致资源的浪费。社工单位可以采用专门的项目和资金平台来对项目和资金进行合理的规划和管理，提升工作效率的同时也提高资源的利用率。

我们以益帮帮为例，作为专业的社工机构项目与资金数字化管理平台，其核心功能就是帮助社工机构对项目过程和资金预算进行管理。

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