塔利班这里,中国不再是唯一?阿富汗也懂,不把鸡蛋放一个篮子里

塔利班这里,中国不再是唯一?阿富汗也懂,不把鸡蛋放一个篮子里
2023年02月06日 17:05 科罗廖夫

在经历数十年战乱后,阿富汗现在可以说是百废待兴。为了确保重建速度,阿富汗塔利班也深谙“不把鸡蛋放在一个篮子里”的道理,开始与多方接触,在希望中国将阿富汗纳入“一带一路”倡议的同时,与印度展开了合作。

图注:印度总理莫迪

据印度“亚洲国际新闻”报道,日前,莫迪政府在2023-2024财年的财政预算案中,明确提出将向阿富汗提供约2500万美元的发展援助。阿塔方面对此事表示欢迎,并特意强调,印方此举有助于改善印阿两国关系,增强双方的战略互信。

虽然看上去只是一句简单的感谢,但此番表态依旧反映出,在阿塔看来,他们不光有中国这一个外部援助选择。

图注:阿富汗街头

在持续多年的动荡后,阿富汗现在百废待兴,但由于与西方恶劣的关系,阿富汗无法从美欧获得任何帮助。俄罗斯虽然有心将手伸向阿富汗,但奈何国力衰退,再加上乌克兰的战争,普京政府现在只能向塔利班提供一些能源上的援助。塔吉克斯坦、伊朗、巴基斯坦等阿富汗邻国,自身在经济等方面也是问题重重,再加上都多多少少与塔利班有着矛盾,也帮不上阿方什么大忙。因此,中印两国其实是阿塔现在能够找到的主要外部支援力量。

而从经济体量、基建能力以及历史因素考虑后,塔利班方面其实更加关注中国。在麾下部队攻入喀布尔,美军狼狈撤侨后,阿塔就多次找上中国,直接提出了希望中方能够将阿富汗纳入“一带一路”倡议之中,并增加双方的直接经贸往来。中国也确实对阿方提供了一些援助,并在与巴基斯坦方面商讨后,共同表示未来不排除将“中巴经济走廊”这个“一带一路”关键项目延伸至阿富汗。

图注:“中巴经济走廊”本就有向阿富汗延伸的规划

当然,塔利班也没有对印度置之不理,双方的交流也早已开始。只不过,印度此前与美国扶持的加尼政府关系良好,还专门出动运输机,给阿安全部队运送过炮弹,用来打塔利班。因此,印方与阿塔的重新沟通时间相对较长。而印方在明知困难不小的情况下,依旧向阿富汗提供大量金援,其实也是印度国家战略下的一种必然选择。

相信大家都知道,阿富汗数十年战乱的根源,是其地处亚洲中心的地理位置,但这同样是阿富汗重新发展的关键推动力。印度一直十分重视阿富汗,并将其视为了自己影响力延伸的一个重要方向。

图注:莫迪与前阿富汗总统加尼

在美国控制阿富汗的近20年间,新德里前前后后在阿投入了超过20亿美元,是阿周边最大的援助国,阿富汗也是印度第二大对外援助对象。此外,印度在距离瓜达尔港不远的伊朗恰巴哈尔港投入了大量资金,为的就是打造一条经伊朗、阿富汗联通中亚与海湾地区的交通系统,提升印方在相关地区的影响力,应对中国的“一带一路”倡议,并从背后威胁巴基斯坦。

可以说,印度在塔利班寻求加入“一带一路”倡议的情况下,依旧向阿富汗持续提供援助,很大程度上就是为了保住自己之前的投资成果,确保自己在亚洲腹地的地区影响力,不会因为之前的错误选择,而受到影响,为与中国的竞争保留一丝机会。印度的举动也正中了阿方下怀,塔利班现在只凭借一句“有助于增强战略互信”就吊住了印度的胃口。

图注:印度在伊朗恰巴哈尔港投入了不少精力,但现在收效不佳

但莫迪政府恐怕没有看到的是,虽然塔利班现在基本控制了阿富汗全境,但阿境内各方势力犬牙交错的情况并没有彻底改变。塔利班想要获得国际社会认可,还需要在禁毒、反恐、民众权益等诸多领域作出努力。何时能够成功,甚至说最终能否成功都还是一个未知数。

也正是因为阿富汗的未来充满未知,中国才在对阿援助问题上慎之又慎。中国现在只是表示,可以考虑将“中巴经济走廊”延伸至阿富汗,并没有做出绝对的保证。中国在阿富汗也没有多少全新的投入,大部分项目都是此前投资的一种延续。

图注:去年8月,中国援建的喀布尔大学教学楼投入使用

比如今年1月达成的阿姆河盆地油气项目,虽然总价值达到了5.4亿美元,远超印度此番投资。但仔细来看,在阿富汗前政府时期,中方就开始在这一区域进行小规模油气开发。这次新的投资,带有明显的重新试探性质。除了这些延续下来的项目,中国向阿富汗提供的帮助,主要也就是关税减免了。在军事等领域,中国还没有与塔利班方面真正展开接触,外交上也只是保持了往来,没有正式承认塔利班领导的阿临时政府。

从这种种情况上看,在塔利班当局彻底解决阿国内问题,获得国际社会的全面认可之前,中国都还会保持现在的模式,谨慎增加在阿投入,维持地区影响力。因此,对于塔利班现阶段与印度的合作,我们也不必太过介意。等到塔利班真正证明了,自己能够挑起大梁时,中国的投入力度,必将让阿方重新作出选择。

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