中俄边境,货车排起长队,俄罗斯向东看受阻,普京下令解决问题

中俄边境,货车排起长队,俄罗斯向东看受阻,普京下令解决问题
2023年02月23日 08:41 科罗廖夫

随着普京政府实施“向东看”战略,中俄贸易中存在的现实问题也逐渐显现,特别是交通基建领域的不足,已经影响到了双边贸易的开展。为解决相关问题,俄罗斯总统普京在关键场合亮明了立场。

图注:俄媒相关报道截图

据俄罗斯《欧亚日报》消息,日前,普京在发布最新的国情咨文时,明确提出为完成西伯利亚和远东发展的全国性任务,必须在基建领域发力,并特意强调了,有必要快速提升西伯利亚大铁路和贝加尔—阿穆尔铁路的运力。虽然普京的话只是对大体发展方向的阐述,但这位总统特意提到远东铁路运力,其实已经说明,俄方准备集中力量,解决这一目前限制中俄贸易的关键问题。

相信大家都知道,自俄乌冲突爆发后,俄罗斯主动加强了与中国在经贸领域的联系,以增加对华大宗商品出口为主要方式,尽力保证在西方制裁下,自身经济不会崩盘。而在西方企业大量撤出俄罗斯之际,中国企业也确实增加了对俄出口。在双方的共同动作下,中俄贸易额节节攀升,已达到了历史最高水平。但如果细看进出口对比,以石油、煤炭为代表俄罗斯对华出口贸易,仍旧是中俄贸易的主要组成部分。

图注:中俄之间的铁路运输正越来越多地通过标准集装箱进行

受此影响,俄罗斯国内的运输结构也出现了变化。根据俄铁董事长别洛泽罗夫汇报给普京的数据,2022年全年,以西伯利亚大铁路和贝阿铁路为主干线,向东部亚洲方向的铁路货运量,达到了八千万吨,首次超越了向西部的铁路货运量。但这就引出了俄罗斯此前发展中遗留的一个问题——远东基建特别是铁路建设不足。

由于人口主要集中在西部地区并一直以欧洲国家自居,俄罗斯在经济等诸多领域其实都更加偏向欧洲。基础设施建设也大体上呈现出西部优于东部的特点,铁路更是如此。从俄西部到东部的铁路运输,主要依靠普京提到的两条主干线。

图注:俄罗斯整体的铁路分布,很明显西部比东部发达

但西伯利亚大铁路完工于一战时期,距今已有百年历史,贝阿铁路虽然修建于上世纪70年代,可原本的建设中就有许多不足之处,导致二者很难承担起现在大规模的铁路运输任务。按俄媒的说法,俄石油、煤炭等部门现在正争夺运力,俄气等能源出口企业现在都在抱怨,因为铁路运力的问题,自己有大量原定出口到中国的石油无法按时运到。而从俄远东地区出发,将从中国以标准集装箱进口的商品运到西部边境所需要的时间,也增加了20余天。

对于铁路运力的隐患,俄铁其实也一清二楚,但由于此前俄罗斯的主要精力放到了西方,现有运力勉强够用,俄铁对相关铁路的改造一直断断续续。到现在只是完成了两条铁路的主线到海港和边境口岸的改造,并没有完成最关键的东西向主线改造。因此,普京说的提升运力,一定程度上说的就是加快改造进度,早日达到俄铁此前提出的,1.8亿吨的规划运力。

图注:运营中的西伯利亚大铁路

而普京关心这两条铁路的改造进程,不光是由于运力不足导致了运输的变慢,也是由于铁路的问题已经影响到了整个俄罗斯的对华出口。抛开不适合大宗商品运输的航空运输和专项性较强的管道运输,中俄之间现在主要有三种贸易运输模式,海运、铁路和公路,而在这三者之中,铁路其实占据着最为重要的位置。

由于俄国土东西狭长,北极航线又在探索阶段,中俄之间的海上运输,主要是走海参崴等俄远东港口,黑海、波罗的海沿岸的港口更多是起辅助作用。但除了部分远东出产的油气,大部分中俄之间的海运货物,都需要经过与铁路的联运才能够到达目的地。因此,铁路运输的问题,其实也制约了航运的进行。

图注:海参崴的一处商业港口

今年1月时,俄远东港口外排起“长队”许多船只要在码头等待20多天才能卸货,除了本身港口吞吐能力的问题,也与大量货物堵在港口无法运走有着一定联系。

而公路运输原本就是中俄边贸中占比相对较小的一个部分,是作为铁路运输的一种补充而存在的。以目前承担了中俄近6成贸易额的满洲里口岸为例,该口岸的铁路货运量是公路货运量的近20倍。

图注:满洲里口岸的铁路集装箱场

就算是这样,在铁路运力不足的问题出现后,中俄公路运输也受到了一定影响。按照俄卫星网的报道,由于公路运输需求大增,中俄边境上的公路口岸,现在也出现了通关时间过长的问题,经常有250到300辆货车排队等待通关,中俄之间的公路货运时间延长了近30天。

而细看下来,无论是最根本的铁路运力问题,还是随之带出的口岸通关能力、港口吞吐能力等问题,归根结底都是俄方此前对靠近中国的远东地区开发不足导致的。普京政府现在为解决问题做的很多事,一定程度上都是在补之前落下的“课”。就连普京自己都在发布国情咨文时反思,俄罗斯是由于此前过于依赖西方,才导致现在损失惨重。

图注:俄罗斯总统普京

从现在的情况上看,俄方已经对如何确保经济稳定有了新的理解,不会继续在经济上单纯依赖西方,而是学会像中国一样,在多个战略方向上同时发力,确保自身对外贸易的多元化。中俄之间的经贸往来,也能够在俄方解决自身问题后,获得新的发展。

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