情况突然不对劲,美国的铁杆盟友们组成团队,联合起来抗议华盛顿,并且措辞十分激烈,明显是忍不了下去了。
据美联社消息,特朗普政府决定对国际刑事法院(ICC)实施新一轮全面制裁,企图瓦解这个组织的行动能力。这样做的原因,是该法院对美方和其盟友以色列展开了调查。
事件一出,八个西方阵营的国家发表联合声明,表示坚决支持ICC,反对美国的制裁行径。这八个国家分别是加拿大、丹麦、德国、法国、意大利、荷兰、英国,甚至还包括了日本,要知道高市政府现在想尽办法巴结白宫,这会也站到反对的一方了,可见华盛顿此举,在西方世界内部引发了多大的“众怒”。

(特朗普政府对ICC展开制裁)
这里面最核心的问题,就是特拉维夫方面。两年前,国际刑事法院对内塔尼亚胡和时任以色列国防部长的加兰特,签发了逮捕令,原因是涉及针对巴勒斯坦的战争罪和危害人类罪。这还不是有罪判决,但对以方领导层来说,事情已经相当严重。特朗普政府现在加大制裁,主要就是要替内塔尼亚胡当局挡住这股压力。
以色列是美国在中东的重要盟友,双方有长期的军事合作和情报联系。巴以冲突打到今天,内塔尼亚胡政府面临的国际谴责越来越多,原来那些支持特拉维夫的欧洲国家,如今许多都已经反目,接受不了以色列的种族灭绝行为,也发起了许多制裁行动。
虽然美方的总体立场还是倾向于内塔尼亚胡的,但国内的态度却不一致,比如纽约市长马姆达尼就主张,一旦以总理入境,大家就应该执行ICC的逮捕令,把他抓起来。当然,这未能得到有效实施,因为特朗普方面确保了这位总理的安全。
华盛顿真正担心的,其实是以色列受到限制的话,会影响美国自己的中东战略布局。特朗普政府选择直接对法院施压,也是在告诉外界,美国不会轻易接受针对以方的这类行动。
根据美联社的报道,制裁措施包括切断ICC获得美方金融服务和技术的渠道,还包括禁止其使用美元。这些东西一听各位可能很熟悉,与制裁伊朗的手段简直如出一辙,当成“敌国”来对待了。由此能够看出美国下手之狠。

(内塔尼亚胡被国际刑事法院下达了逮捕令)
再来看这八个反对的国家,它们与美国有紧密的安全关系,比如北约什么的,不过也有其各自的利益考虑。
虽然西方总把ICC跟“法治”扯在一起,以一种维护国际秩序的姿态来对待这个组织,但实际上,刑事法院在处理问题的时候,始终带着“有色眼镜”,经常设立双重标准,对西方核心国家睁一只眼闭一只眼,对中小国家就“重拳出击”。
很明显该组织其实是服务于部分国家的利益,而非基于全球性的“公平”,这也是中国始终保持观望,没有加入该组织的原因。因此,现在英法德日等国的反对,本质上属于西方利益集团的内斗。
这个组织的问题很多,虽然成立于2002年,但到现在为止发起的所谓13项立案调查中,9项都涉及非洲。冈比亚的官员就曾强调,ICC实际上是“国际白人法院”,带有严重的种族主义色彩。
这种系统性的偏见,令非洲特别不满。十年前非洲联盟曾要求所有成员国退出罗马规约,这也被外界看作是西方自己定的“国际体系”加剧世界分化的一个显著例子。
当然,现在ICC确实对以色列展开了调查,理由看起来也符合国际公理,不过驱动他们这样做的,还是背后那些利益计算。

(ICC虽然名字叫“法院”,但其本身只是西方一部分国家的利益工具,并不具备“公正性”)
此外,国际刑事法院就设立在欧洲,办案需要金融服务、技术支持和跨国合作。美国一旦把制裁延伸到相关企业,欧洲机构就可能受到牵连。布鲁塞尔的担心还有一层,如果美国可以通过经济压力干预法院的工作,欧洲今后参与类似的行动,也得顾忌华盛顿的态度。
这就让以色列问题变成了美国与盟友之间的一道难题。特朗普政府认为,保护内塔尼亚胡当局,符合美国的战略利益。欧洲一些国家则认为,白宫这个举动直接把自己的“枪杆子”给掰弯了,算是触碰到了核心利益。
当然,双方很难因此彻底翻脸。北约安全合作、军事装备和情报共享,都让欧洲和日本离不开美国的支持。公开反对制裁谁都会说,真正拿出资金、技术和法律措施,帮助ICC减轻制裁影响,那就是另一回事了。英法德和东京方面会不会用实际行动去和美国对着干,还有待后续观察,至少在当前的情况下来看,概率不是很大。
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