程墨：美援乌法案获参议院批准英国军工转入战时状态_

程墨：美援乌法案获参议院批准英国军工转入战时状态

原创程墨远见之道2024-04-24 13:53

晨雾 / 转帖

内容提要：1、美国参议院通过一揽子对外援助法案；2、关于美陆军战术导弹的一个重要修正说明；3、英国军工企业转入战时生产状态；4、北约秘书长否认将在波兰部署核武器；5、丹麦拨款4.2亿欧元帮助乌克兰重建；6、俄国防部分管后勤的副部长因受贿被捕；7、乌继续袭击俄本土能源设施。

当地时间4月23日晚上（北京时间今天上午约10点半），美国参议院通过总值950亿美元的对外援助法案，以及要求中国短视频应用TikTok从中资公司字节跳动“不卖就禁”的法案。原本四个在众议院分开表决的法案，送交参议院表决时已经整合成一个法案。

在结束数个小时的辩论之后，参议院先以80票对19票的压倒性多数票通过程序性投票，同意将法案提交表决并限制辩论需要的时间；随后以79票赞成、18票反对通过了最终表决。除1张反对票外，其他反对票均来自共和党人，全是特朗普的铁杆支持者。

参议院多数党（民主党）领袖舒默说：这是历史的转折点。西方民主可能面临冷战结束以来最大的威胁，因此需要放下两党歧见，同舟共济。

参议院少数党（共和党）领袖麦康奈尔说，当民主党入主白宫时，共和党往往采取孤立主义态度，超过一半的共和党参议员投票支持推进众议院几天前通过的四项法案，站在了主流民意一边。

至此，举世瞩目的援乌法案在国会走完立法程序，终于尘埃落定。这证明即使出现了特朗普这样的极端政治人物，在内政外交重大决策上共和党强硬派掀起不妥协的政治恶斗，导致美国社会极度撕裂，但美国这套建立在主流民意基础上的腐朽制度，依然拥有强大的纠错机制，正所谓腐而不朽。

乌克兰总统泽连斯基随后在国际社交媒体上发文表示感谢。他说，“感谢多数党领袖查克·舒默和共和党领袖米奇·麦康奈尔在推进这项两党立法方面的强大领导，以及所有投票支持该法案的两党美国参议员。这次投票加强了美国作为民主灯塔和自由世界领袖的作用。”他还感谢所有继续支持乌克兰并认识到该法案的历史意义超越政治的美国人，以及美国总统乔·拜登的大力支持。

美国总统拜登也在第一时间表示，“我将在明天这个法案送达我的办公桌后立即签署，并向美国人民发表讲话。这样我们就可以在本周开始向乌克兰运送武器和装备。”他还说，国会通过的这项法律是为了加强国家安全，并向世界发出有关美国领导力的明确信息。

（美国会山外景）

今天我在国内知名门户网站上，看到某知名媒体评论美国通过的TikTok“不卖就禁”的法案，认为特朗普上台就可以废除这个法律。这其实是非常外行的说法。特朗普上台，可能推翻前任美国政府的决定包括之前的总统令，但不能推翻已经生效的法律。实际上，推翻美国法律的唯一司法途径，是向美国联邦最高法院起诉该法律违宪。看来，即使是一些知名媒体或知名专家，也未必了解美国一些基本的法律常识。

据多名匿名美国政府官员对媒体透露，已经在为乌克兰准备一项价值10亿美元的军援计划。

在法案通过后的首批援助清单中，包括乌克兰急需的“爱国者”防空导弹，炮弹，海马斯火箭弹，布雷德利战车，以及各方关注的远程陆军战术导弹（ATACMS）。

这次通过的法案，明确要求美国政府向乌克兰提供远程陆军战术导弹（ATACMS）。今天我要做一个重要修正说明：之前我文章中提到ATACMS的弹头是集束炸弹，特别适合打击兵力和装备集结地、交通枢纽，无法摧毁大型桥梁桥墩、坚固建筑这类目标，早上我看到一个最新资料，ATACMS家族最新型号中，已经有实施精确打击、适合摧毁坚固目标的单一弹头导弹。

下面是陆军战术导弹（ATACMS）的各个型号，后面三个射程300公里的型号都是单一弹头的导弹。这三款型号的导弹，就可以用来摧毁克里米亚大桥。不过，现在不确定美国政府是否会向乌克兰提供单一弹头的陆军战术导弹。我判断美国暂时不会向乌克兰提供可摧毁克里米亚大桥的单弹头导弹。

（美陆军战术导弹各型号）

英国首相苏纳克与北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格4月23日一同访问波兰，两人会晤后举行的联合记者会上，苏纳克表示，英国计划将国防开支增加到 2.5%，英国国防工业已转入战争状态。

苏纳克称，英国政府计划将国防开支从2024年的646亿英镑，增加到2028年的782亿英镑，然后在2030年跃升至870亿英镑。除此之外，英国还将在未来6年内额外增加750亿英镑的国防开支，并使英国在北约成员国中成为仅次于美国的第二军事大国。

昨天有多位细心的读者询问，英国宣布的最新5亿英镑（约6.2亿美元）对乌援助，为何会有那么多的导弹和战车？

我理解防空导弹中一些是较为便宜的单兵防空导弹，不都是昂贵的中远程导弹，另外不管是导弹还是战车，或者其他武器弹药，英国跟美国一样，为了向乌克兰提供更多的武器弹药，大部分从原有的库存中提取，且库存都按折旧计价。

北约秘书长斯托尔滕贝格当天表示，北约正在制定长期的对乌克兰资金支持计划。他还透露，北约成员国正在为乌克兰提供更多的防空系统。

对于波兰总统杜达近日表示，波兰已经做好了接受北约盟友在波兰领土上部署核武器的准备，北约秘书长斯托尔滕贝格称北约没有计划在其他国家部署更多核武器。

最近有许多媒体炒作北约在波兰部署核武器的话题，我认为没有任何一点可能性。西方阵营在俄乌战争中的基本策略，就是我经常提到的“温水煮青蛙,慢火炖大鹅”，避免过于刺激俄罗斯而引发核战争。在北约已经在俄罗斯周边部署了足够数量的“三位一体”核打击力量情况下，绝不可能多此一举在波兰部署核武器来刺激俄罗斯。

（美军三位一体核打击力量）

4月23日，乌克兰第一副总理兼经济部长尤利娅·斯维里登科接待来访的丹麦创业部长莫滕·博兹科，双方签署合作备忘录。丹麦政府拨款4.2亿欧元帮助乌克兰重建。

根据双方签署的备忘录，丹麦政府将拨款约4000万欧元，用于扶持受战争影响的乌克兰私营部门，另外3.8亿欧元用于支持使用可再生能源的关键基础设施。乌克兰和丹麦还将加强在造船，海港基础设施开发和重建领域的合作。

当地时间4月23日，俄罗斯侦查委员会通报称，俄国防部副部长铁木尔·伊万诺夫因涉嫌收受贿赂被拘捕。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄总统普京已得到相关情况报告，俄国防部长绍伊古也被提前告知拘捕一事。

伊万诺夫于2016年5月被任命为俄国防部副部长，负责俄武装部队财产管理、部队驻扎、住房和医疗支持等工作。据俄罗斯官方媒体报道，伊万诺夫可能涉嫌收受贿赂至少100万卢布，将面临最高15年监禁。

100万俄罗斯卢布按当前官方汇率，相当于人民币7.77万元。俄罗斯司法部门为这点小钱，抓一个手握重权的国防部副部长，真是太小气了，还不如我们这边商人请官员们吃顿饭的花费，更没法跟富可敌国的普京相比。人比人真是气死人呐。

4月24日凌晨，俄罗斯斯摩棱斯克地区的燃料和能源设施遭乌克兰无人机袭击，引发多处火灾。斯摩棱斯克与乌克兰之间隔着一个布良斯克州，与乌克兰的直线距离有300多公里，是乌方无人机经常光顾的地区。

顺便说，最近许多社交媒体提到美国政府敦促乌克兰不要袭击俄罗斯能源设施，以免引发国际能源价格上涨。我再次澄清，这是彻头彻尾的谎言。可以预料，随着乌远程无人机技术不断改进，乌方对俄罗斯本土能源设施的袭击将有增无减。

俄乌战争爆发第791天，乌克兰总参谋部公布过去24小时俄军（含俄地方、企业、分离组织武装）战损如下：歼灭（死亡和重伤）俄军880名，累计俄军46.19万人被歼灭；俄军伤残与阵亡人数比例约为1:1。摧毁俄军1辆坦克、12辆装甲车、2套防空系统、2套火箭发射系统、47辆油罐车和后勤重载车辆、8套特种设备（主要是电子战设备）、43门火炮，拦截了32架自杀无人机。