（人民日报健康客户端记者 杨林宋）7月1日，国家药监局综合司和海关总署办公厅发布《关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告（征求意见稿）》，拟对来自于不存在疯牛病疫情禁令国家（地区），且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄（指天然牛黄）试点用于中成药生产。
“这一举措有助于增加牛黄的供应，满足中成药生产的需求，保障相关药品的稳定生产和供应。”7月1日，北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇教授告诉人民日报健康客户端记者。
据《征求意见稿》，天然牛黄作为牛的胆囊结石（少数为胆管结石）极为稀有，我国每年天然牛黄的出产量远远不能满足传统中成药生产的需求量，天然牛黄资源面临紧缺局面。“随着中成药市场的不断扩大，对天然牛黄的需求也在持续增长，缺口较大。”邓勇表示。
与此同时，天然牛黄的价格也在不断上涨。根据康美中药网的数据，2023年6月，天然牛黄的价格已经突破每公斤100万元的大关，截至2024年6月30日，已攀升至每公斤165万元。受此影响，以天然牛黄为主要原料的中成药随之进行提价。2023年5月5日，片仔癀也曾发布公告称，鉴于片仔癀产品主要原料及人工成本上涨等原因，布片仔癀锭剂国内零售价从590元/粒上调到760元/粒。
“允许进口牛黄试点用于中成药生产可能会在一定程度上缓解以天然牛黄为主要原料的中成药价格上涨的情况。”邓勇进一步解释道，增加天然牛黄的供应可以改善供需关系，减轻原料短缺导致的成本上升压力，从而对价格起到一定的平抑作用，但价格的走势还受到市场供需、生产成本、政策执行效果等多种因素的综合影响。
