5月7日国新办举行的新闻发布会上,中国人民银行行长潘功胜表示,为贯彻4月25日中央政治局会议精神,进一步实施好适度宽松的货币政策,推动经济高质量发展,人民银行将加大宏观调控强度,推出一揽子货币政策措施,主要有三类十项政策:
一是数量型政策,通过降准等措施,加大中长期流动性供给,保持市场流动性充裕。二是价格型政策,下调政策利率,降低结构性货币政策工具利率,同时调降公积金贷款利率。三是结构型政策,创设并加力实施结构性货币政策工具,支持科技创新、扩大消费、普惠金融等领域。
第一,
降低存款准备金率0.5个百分点,预计将向市场提供长期流动性约1万亿元。
第二,
完善存款准备金制度,阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率,从目前的5%调降至0%。
第三,
下调政策利率0.1个百分点,即公开市场7天期逆回购操作利率从目前的1.5%调降至1.4%,预计将带动贷款市场报价利率(LPR)同步下行约0.1个百分点。
第四,
下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点,包括:各类专项结构性工具利率、支农支小再贷款利率,均从目前的1.75%降至1.5%;抵押补充贷款(PSL)利率从目前的2.25%降至2%。
第五,
降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点,五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%,其他期限的利率同步调整。
第六,
增加3000亿元科技创新和技术改造再贷款额度,由目前的5000亿元增加至8000亿元,持续支持“两新”政策实施。
第七,
设立5000亿元“服务消费与养老再贷款”,引导商业银行加大对服务消费与养老的信贷支持。
第八,
增加支农支小再贷款额度3000亿元,与调降相关工具利率的政策形成协同效应,支持银行扩大对涉农、小微和民营企业的贷款投放。
第九,
优化两项支持资本市场的货币政策工具,将证券、基金、保险公司互换便利5000亿元和股票回购增持再贷款3000亿元额度合并使用,总额度8000亿元。
第十,
创设科技创新债券风险分担工具,央行提供低成本再贷款资金,可购买科技创新债券,并与地方政府、市场化增信机构等合作,通过共同担保等多样化的增信措施,分担债券的部分违约损失风险,为科技创新企业和股权投资机构发行低成本、长期限科创债券融资提供支持。
下一步,人民银行将继续认真贯彻党中央、国务院的各项部署,实施好适度宽松的货币政策,根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况,持续做好货币政策调控,并加强与财政政策的协同配合,推动经济高质量发展。
5月7日,金融监管总局局长李云泽在国新办举行的新闻发布会上回答记者提问,介绍了银行业保险业科技金融发展成效,并透露了下一步金融监管总局将推出的新举措。
据了解,金融监管总局持续推动银行保险机构加大对科技创新的支持力度,积极探索科技金融新路径。截至目前,高新技术企业贷款增速是贷款平均增速的近3倍,科技保险提供保障超过2万亿元。此前推出的多项试点政策,都取得积极进展。金融资产投资公司股权投资试点加力扩围,签约意向金额突破3800亿元。科技企业并购贷款有序开展,18个城市试点银行“首单”业务都已落地。知识产权金融生态综合试点稳步推进,多地已建成服务平台,加快破解质押登记、评估处置等难题。科技保险服务模式不断优化,首台(套)、首批次等保险补偿机制持续完善,今年3月底又在北京成立了首个商业航天共保体。李云泽介绍,下一步,金融监管总局将着力深化现有试点,积极拓展新的模式,健全同科技创新相适应的科技金融体制,全力服务新质生产力发展。
一是优化信贷服务。推动建立信贷支持科技创新的专门机制,支持银行有序设立科技金融专门机构,鼓励探索长周期的科技贷款绩效考核制度。近期,金融监管总局正在修订并购贷款管理办法,将尽快出台实施,进一步释放并购贷款潜力,促进产业加快转型升级。
二是强化保险保障。加快制定科技保险高质量发展的意见,更好发挥风险分担和补偿作用。支持更多以共保体方式为重大科技攻关提供保障,推动研发机器人、低空飞行器等新兴领域保险产品,切实为企业创新发展保驾护航。
三是扩大股权投资。鼓励保险资金按照市场化原则积极参与创业投资,有序开展对未上市科技企业的重大股权投资。金融监管总局支持符合条件的全国性商业银行设立金融资产投资公司,近日即将陆续批复,今天即将批复1家,推动加大对科创企业的投资力度。
5月7日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况,并答记者问。
谈及今天将会发布的《推动公募基金高质量发展行动方案》,中国证监会主席吴清表示,这次改革主要有四个突出,一是突出强化与投资者的利益绑定。重点是改革基金的运营模式,督促行业回归受人之托、代人理财的本源,优化主动权益类基金收费模式,业绩差的必须少收管理费,通过浮动管理费的收取机制,扭转基金公司“旱涝保收”的现象。
同时把业绩是不是跑赢基准、投资者盈亏情况等直接关乎投资者切身利益的指标,纳入基金公司和基金经理的考核体系,督促基金公司从“重规模”向“重回报”转变。
二是突出增强基金投资行为稳定性。针对基金风格漂移、货不对板等问题,要求为每只基金产品设定清晰的业绩比较基准,作为衡量产品真实业绩的尺子,避免产品投资行为偏离名称和定位,尽量确保投资者所见即所得。同时围绕锻造长期投资的长板,建立健全监管部门自律组织、评价机构、公司自身等全方位的激励约束机制,督导基金公司全面实施长周期考核,明确三年以上的考核权重不低于80%,减少基金经理追涨杀跌的现象,提高产品的长期收益。
三是突出提升服务投资者的能力。引导基金公司、基金销售机构优化投资研究、产品设计、风险管理等资源的配置,更好为投资者服务,抓紧出台公募基金投资顾问管理规定,促进规范发展,为投资者提供合适的资产配置组合,同时加快推出机构投资者直销服务平台,便利各类机构投资者参与基金投资。
四是突出发展壮大权益类基金的工作导向,权益类基金也是公募基金能够为投资者提供创造独特价值工具的关键所在。去年9月份以来,权益类基金规模已经从当时的7万亿元增长到现在的8.3万亿元,增长了1.3万亿元。
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