据新华社等媒体报道，1月2日，泽连斯基总统公开宣布，39岁的布达诺夫中将，已被免去乌军情总局局长一职，并被任命为总统办公厅主任，57岁的伊瓦先科中将，则被免去乌对外情报局局长一职，接替布达诺夫将军，出任乌军情总局局长。
由于素有乌影子总统的前乌总统办公厅主任叶尔马克辞职已有一个多月。因此，布达诺夫这位一直从事秘密工作的特工将军突然走上前台，立即引起了国际社会的极大关注。纵观俄罗斯各方的评论，有如下三个观点，应当非常值得关注：
第一点，布达诺夫是打出来的特工将军。布达诺夫出生于1986年1月4日，2007年，他毕业于奥德萨陆军学院空降兵系，前任乌军总司令扎卢日内将军是其校友。不过，扎卢日内比布达诺夫早毕业十年，而且，两人的军旅之路，没有任何相似点。
扎卢日内可以说是和平时期在正规军中成长起来的高级军官，2014年，乌东冲突爆发时，41岁的他已经是乌陆军司令部作训局副局长了，而布达诺夫毕业之后，却直接进入乌军情总局特战部队，成为了一名标准的军事特工。2014，乌东冲突爆发之后，28岁的他上了前线，数次受伤，其中不乏重伤，至今仍有一枚地雷弹片因卡在心脏附近无法做手术取出。由于作战勇敢，他得到了上级赏识，2017年，战事稍事平息之后，他调入军情总局总部当参谋，负责破坏活动。
2019年，泽连斯基总统上台之后，他开始了火箭式升官模式：2020年，他升任乌对外情报局某部门的副主任，但同年八月，他就升任了乌军情总局局长。乌战爆发之后，他领导了对俄的特战行动，不仅破坏了克里米亚大桥，甚至还暗杀了多名俄罗斯的知名人士，其中就包括号称俄罗斯国师的杜金教授的女儿。而他的军衔也因之迅速提升：2021年才提为准将的他，2022年就升成了少将；2023年，则直接成为乌军最年轻的中将。
第二点，布达诺夫有美国情报部门的强力支持。2014年乌东冲突爆发之后，美国中情局就对乌军情总局实施了绝对的影响：打着北约的旗号，中情局领导了对乌军警宪特的培训工作，而且培训科目只有两个——城市游击战和敌后破袭战。这两个科目都是特战科目，因此，特战部队出身、对俄作战勇敢异常的布达诺夫，很快就被中情局注意到了，以至于受伤后的布达诺夫，据说还曾到美国治伤。
乌战爆发之后，由于有中情局的坚定支持，布达诺夫是基辅唯一和俄罗斯情报机构保持公开沟通渠道的官员，并主持了双方的换俘工作。由于泽连斯基特别不希望手下官员拥有和美国人直接对话的权力，因此，素有副总统之称的乌总统办公厅主任叶尔马克，一直在打压布达诺夫，甚至一度还曾想将其解职。但是，在美国人的支持之下，布达诺夫不仅坚持了下来，甚至还在叶尔马克被迫辞职后，直接顶替了他的职位，开始主持下一步的乌战和平谈判事宜。
第三点，布达诺夫很有政治野心。尽管作为一名职业军事特工，布达诺夫所从事的事业都是绝密的。但是，乌战爆发之后，布达诺夫却频频在国际社交媒体上发声，渐渐为自己打造出来了著名鹰派将领的人设：他不仅带着枪接受采访，周围摆满武器，甚至还公开表示自己有全球情报来源。
此外，他还大胆预测未来，甚至预言2025年的夏天将是乌军最难过的一个夏天。这一切，都让他在乌克兰变得很受欢迎，媒体关注度也飙升。由于泽连斯基总统的卫队是由英国特种兵担任同，因此，布达诺夫和英国军情六处关系密切，一直是乌克兰政坛上公开的秘密，以至于他和前乌军总司令扎卢日内将军并列，成为了泽连斯基总统大位的潜在竞争者。
布达诺夫能够上位，应当是欧美肃清叶尔马克影响力的手段：白宫希望乌战能够迅速结束，欧洲希望自己掏的钱不被乌官僚贪污，因此，双方都在努力打击叶尔马克为代表的乌克兰官僚体系。尽管布达诺夫看似是泽连斯基一手提拨的，但他的每次提拔的背后，都能看到欧美的影子，因此，布达诺夫出任乌总统办公厅主任后，伊万先科接任军情总局局长，应当是泽连斯基总统对布达诺夫的制衡之策。
伊万先科在出任对外情报局局长之前，一直是深耕乌军情总局，2017年，布达诺夫刚调到军情总局的时候，伊万先科已经是该局的第一副局长了，2021年，布达诺夫被提升为准将时，伊万先科已经是中将了。因此，伊万先科出任军情总局局长，绝对有能力掌控军情总局的具体事务，布达诺夫是否被架空，就要看泽连斯基是否真的要放权给布达诺夫来掌控所有的强力部门了。
因此，布达诺夫花了一个月的时间进行思考，最后才决定接任叶尔马克的职务，绝对是因为这远非一场简单的人事轮换：它标志着乌克兰的战争形态与国家治理，正从一个相对明确的“前线-后方”二分模式，向一种更复杂、更多元的“混合博弈”演进。这场博弈在真实的战壕、虚拟的信息空间、秘密的情报战线以及基辅的权力殿堂中同时展开。
布达诺夫带着他身上的伤疤、中情局和军情六处的背书、社交媒体上的光环以及未竟的政治野心，走进了乌总统办公厅。他的新战争，将是如何在行政枷锁下发挥影响力，如何平衡西方期望与总统意志，以及如何在一个看似晋升实则约束的位置上，谋划自己与国家未知的未来。
