跟着监管看银行：焦作监管分局一纸任职资格否决，马村联社处境十分尴尬。下一步何去何从？一是和监管深度沟通，过段时间再次提报焦水芹拟任马村联社理事长；二是，焦水芹调离马村联社。 当下，马村联社还须关注任职资格被否对日常经营可能带来得冲击及公众信任度下降等。马村联社，理事长是谜，注册资本是谜，股东更是谜。
2024年4月10日，焦作市马村区农村信用合作联社（以下简称“马村联社”）党委书记焦水芹拟任理事长任职资格被否，犹如一颗深水炸弹，在金融界激起层层涟漪。这一事件不仅对马村联社的日常运营产生直接影响，更引发了公众信任度滑坡、市场信心动摇、潜在法律风险加剧等一系列连锁反应。
任职资格被否对马村联社的影响理事长作为金融机构的核心决策者，其任职资格被否无疑将对马村联社的日常运营带来直接冲击。短期内，可能会导致决策链条断裂，战略规划执行受阻，业务拓展放缓；长期来看，可能会影响联社的整体运营效率与竞争力。金融行业高度依赖公众信任，理事长任职资格风波极易引发公众对马村联社内部管理、合规性及风险管理能力的质疑。一旦信任丧失，可能导致存款流失、贷款需求减少，影响联社的资金流动性与盈利能力。金融市场对金融机构的稳定性与合规性尤为敏感。理事长任职资格被否，无疑会对市场对马村联社的信心造成严重打击，可能导致其在资本市场的融资成本上升，评级机构下调信用等级，甚至影响与其他金融机构的合作关系。上述各项影响叠加，可能导致马村联社存款流失，导致利息收入减少。马村联社的应对之策马村联社怎么办？首先，应尽快依法依规选举产生新的理事长，确保联社决策层稳定。其次，能否强化监事会职能，提升内部审计独立性和有效性，加强对高级管理人员的监督。再次，完善风险管理机制，确保各类风险得到有效识别、评估、监控与处置。此外，还应主动与监管机构保持密切沟通，如实汇报事件进展及应对措施，争取监管理解与支持。同时，积极配合监管调查，及时整改存在问题，展现积极整改的决心与行动力。更需要重塑市场声誉与客户信任：一是通过公开透明的信息披露，向公众展示马村联社稳健的财务状况、严格的风控体系以及积极的整改态度。二是强化客户服务，提升服务质量，通过实际行动赢得客户认可。三是开展社会责任活动，积极参与社区建设，提升品牌形象。马村联社这两年国家企业信用信息公示系统显示，焦作市马村区农村信用合作联社成立于2007年12月17日，出资额4713万元人民币，法定代表人姜会生。
据媒体报道，2020年7月份，国务院常务会议决定，允许地方政府专项债合理支持中小银行补充资本。2021年9月，河南发行257亿元中小银行发展专项债券定向注资省内40家农信行社，补充其核心一级资本，其中就包括焦作市马村区农村信用合作联社。2021年10月27日，焦作银保监分局批复同意焦作市马村区农村信用合作联社注册资本金由人民币100000000元变更为人民币381730000元，同时要求马村联社须在6个月内进行工商变更。但截至2024年4月28日，马村联社注册资本仍为4713万元，与批复的初始金额10000万元相悖，也就是说焦作马村联社已多次未变更监管批准事项。值得注意的是，马村联社年报公示的社保缴纳人数从2022年的130人锐减至39人。2023年5月19日，焦作市马村区农村信用合作联社安阳城信用社因虚构贷款用途向员工发放贷款用于完成考核任务，焦作银保监分局依据《个人贷款管理暂行办法》（中国银行业监督管理委员会令2010年第2号）第四条、第七条，《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第（五）项，对马村联社安阳城信用社处罚款50万元；杨X芳因对上述违法违规行为负直接责任和管理责任，被取消董事、高级管理人员任职资格两年。
2023年6月5日，焦作市马村区农村信用合作联社因未经核准变更持有商业银行股份总额5%以上的股东，焦作银保监分局依据《商业银行股权管理暂行办法》第四条，《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第（五）项，对马村联社处罚款40万元；姜会生因对上述违法违规行为负管理责任，被处以警告。
姜会生冤不冤？2021年4月19日，焦作银保监分局批复核准姜会生河南博爱农村商业银行股份有限公司董事长的任职资格；同日，焦作银保监分局批复核准刘慧娟焦作市马村区农村信用合作联社理事长的任职资格。也就是说，姜会生离开马村联社两年后，或许是抢背了刘理事长的“锅”。马村联社，理事长是谜，注册资本是谜，股东更是谜。管中窥豹，马村联社内控如此这般，焦水芹拟任理事长被否也在情理之中。
此外，企查查APP显示，焦作市马村区农村信用合作联社股权累计被冻结284万元且属同一股东。2022年10月11日，孟战伟所持马村联社股权71万元被冻结。缘由大致：2016年7月8日，被告孟战伟向原告宋振博出具借据一份，载明：“今借到宋振博人民币金额（大写）叁拾万元整（￥300000元），月利率4%，借款期限为壹个月，自2016年7月8日至2016年8月7日止”。同日，原告宋振博通过其河南省农村信用社×××35的账户向被告孟战伟×××08的账户内网银转账300000元。被告孟战伟未归还借款被诉，进而导致所持股权被冻结。2023年1月5日，孟战伟所持马村联社股权213万元被冻结。缘由大致：2013年12月24日，原告王X作为贷款人，被告李X雅、怀源假日酒店作为借款人，三方签订个人借款合同，约定借款金额为100万元，被告孟战伟作为保证人对贷款人承担连带责任，保证期间为本合同生效日期至本合同项下贷款本息还清为止。同日，原告向被告李X雅账户转账支付该笔借款，同日，被告李X雅向原告王X出具收条载明收到100万元。被告短暂支付利息后未再支付利息亦未再偿还本金。被告孟战伟因承担担保责任被诉，进而导致所持股权被冻结。值得注意的是，孟战伟曾担任焦作市山阳区农村信用合作联社百间房信用社负责人，任职期间为2013年7月26日至2022年5月4日。那么孟战伟持有马村联社股权1071万余元，入股资金是否自有、参与民间借贷是否合法等都值得拷问？焦水芹任职资格风波对马村联社构成了严峻挑战，如何以此次事件为契机，深度反思、查漏补缺，全面提升自身的合规性、风险管理能力与市场竞争力，以期在复杂多变的金融环境中立于不败之地。
