加拿大杜鲁多内阁面临国会不信任投票

加拿大杜鲁多内阁面临国会不信任投票
2024年09月25日 22:00 陶短房

据法新社及加拿大CTV电视台等报道,当地时间9月24日,加拿大联邦反对党——联邦保守党(CPC)在国会下院对执政的联邦自由党(the Liberal)发起不信任动议(the CPC confidence motion)。

法新社报道指出,当天加拿大联邦下院开会进行辩论期间,官方反对党(即加拿大政治生活中在议会中席位最多的在野党)联邦保守党党领博励治(Pierre Poilievre)对执政的杜鲁多(Justin Trudeau)内阁提出猛烈批评,指责杜鲁多“未能解决不断飙升的生活成本、住房危机和犯罪问题,同时却导致国家债务翻倍”,成联邦自由党政府“执政长达9年却未能兑现政治承诺”,表示一旦联邦保守党上台执政,自己将立法制订一项符合常识的计划,“取消碳税,建造更多可负担住房,修正预算并切实制止犯罪”。随即联邦保守党议会党团扬言将在下院对执政党及其内阁发起不信任投票。

加拿大是联邦代议制君主立宪制政府,名义上的国家元首是英国国王,加拿大联邦总督作为国王的代表象征性领导国家,实权掌握在联邦总理及其内阁手中。加拿大联邦议会分为上院、下院,其中上院议员多非选举产生,与组阁并无关系,下院338个议席(下届增至343席)通过单一选举简单多数制直选产生,在下院中获得过半议席支持的政党或政党联盟获得执政权并组阁,所有阁员均来自当选联邦下议员的执政党或执政联盟成员,执政党党领且当选联邦下议员者成为联邦总理。就目前而言,执政需要联邦下院至少170个议席支持,杜鲁多的联邦自由党仅153席,在拥有33个议席的魁北克人集团(Bloc Quebecois)和拥有25个议席的联邦新民主党(NDP)“内阁外支持”(不加入内阁但支持下院最大党执政组阁)下形成“少数政府”(即由议席不过半的单一政党组阁执政),而官方反对党联邦保守党的议席则为119个。

由于被认为在民生、抑制生活成本上升、经济及就业、犯罪率和碳税等问题上表现不佳,杜鲁多政府的民调支持率节节下滑。最新安古斯雷德研究所所(Angus Reid Institute)民调显示,联邦保守党支持率为43%,联邦自由党仅21%,下院第三大党联邦新民主党19%,如果立即举行选举,对杜鲁多和联邦自由党形势不利。9月4日,联邦新民主党党领驵勉诚(Jagmeet Singh)突然表示该党将不再支持联邦自由党组阁,扬言“我要争取当总理”,令联邦自由党看到提前(现任联邦下院最迟可在2025年底前改选)解散联邦下院改选、争取早日夺回执政权的希望,因此才迫不及待展开不信任投票攻势。

此前一天,正在纽约参加联合国大会的杜鲁多出席“斯蒂芬.科尔伯特深夜秀”时承认加拿大“正面露难一段非常艰难时期”,“人们很痛苦。人们在购买食品杂货、支付房租、加油等方面都遇到了困难”,并且“正在寻找改变”,但誓言会“继续战斗”,并反驳了博励治“共渡时艰最好办法是削减开支和福利”的说法,称“我正在思考如何才能最好地帮助加拿大人”。这一论调立即遭到反对党批驳,博励治随即公开表示“正考虑掌权”。随即便发起了不信任投票动议。

然而在随即进行的下院讨论中,魁人集团领袖布朗谢(Yves-François Blanchet)和此前对执政党拆台的联邦新民主党党领驵勉诚先后宣布将在不信任动议投票中支持联邦自由党,这意味着即便当地时间9月25日联邦保守党勉强发动不信任动议投票,在上述三党合计211席、超过半数40席以上的情况下,不信任动议不会碑通过。CBC报道称,联邦保守党下院领袖谢尔(Andrew Scheer)近来朝秦暮楚的政治举动是“一种表演”。

CTV新闻驻加拿大国会山庄政治记者胡尔斯特(Scott Hurst)和政治评论员雷德(Scott Reid)认为,联邦保守党此次举措失之急躁,由于两个主要反对党均判定提前选举自己在下院中席位也可能减少,对联邦政坛影响力可能不增反降,因此在关键时刻选择待价而沽,自居奇货逼迫朝野对立两党对自己作出更多让步和让利(如魁北克人集团就提出增加养老金OAS逼迫杜鲁多政府首肯),“不合时宜过早推动不信任动议投票,等于逼着这两个党站队联邦自由党一边”。

但加拿大公众的不满仍在上升,雷德等认为“危机可能暂缓,但不会解除”,尤其杜鲁多政府一味推动在联邦层面增加碳税,2019年强行在全国推出的碳税几经增加,2014年4月1日已上调至80加元/吨(涨15加元),折合每升汽油0.33加元,且杜鲁多政府还以“促进绿色环保减排”为由,计划至2031年每年加碳税15加元,直至每吨170加元,这一政策已成为加拿大全境的众矢之的,也成为一贯反对碳税的联邦保守党集火攻击目标。日前面临省选的不列颠哥伦比亚省,执政的省新民主党(BC NDP)为挽回不利民调局面已一反该党一贯立场,松口表示如能胜选将考虑有条件取消省碳税(该省在联邦之外单独征收省级碳税),这也表明一旦民意指数继续恶化,联邦层面的联邦新民主党也未必会为了死守碳税而继续支持杜鲁多内阁执政。法新社认为联邦保守党最早将于10月借预算案等重大议题尝试再次倒阁,而该社采访的匿名政治分析人士则预计,联邦选举最早可能会在2025年春季举行。

《多伦多星报》上,联邦保守党战略家,公关暨民调公司Navigator Ltd执行主席瓦特(Jaime Watt)认为,加拿大应有人劝说杜鲁多效仿美国总统拜登(Joe Biden)“为国家利益早日放弃”,称佩洛西(Nancy Pelosi)等人软硬兼施逼拜登退选“是给拜登一个安全解脱的降落伞”,认为“是时候给杜鲁多也提供这样一个降落伞了”

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