无论国家还是个人，设计思考能力才是真正能力！
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久违的改革魄力正在上演
辽宁事业单位百万大分流
已经静悄悄展开
全国上百万个事业单位
几千万事业单位员工
大部分不直接创造社会价值
却成为财政供养负担
辽宁的改革方案为什么有魄力
它精简合并了90%的事业单位
往大了说辽宁改革是地方探索
国家治理体系和治理能力现代化
往小了说辽宁改革解放了地方财政
也解放了事业单位人员
可以乐观预测辽宁事业单位改革成功
将会推广全国
但是改革是有成本的
成本更多体现在短期的支出上
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最近大家普遍感受到艰难日子的来临
创投圈税收优惠没有了
还得补税
最新的个税法出来
结果大家一计算发现收入非但没增加
反而扣除的社保费更多了
40年中国经济发展经验有千条万条
比较重要的一条就是不均衡发展
深圳上海沿海地区
率先开放率先获得改革政策
政策就是最大红利
政策红利里最大一条就是税收优惠
区域竞争在相当长时间里
三免五减半土地优惠
这个大政策背景就是邓小平的
让一部分人一部分地区先富起来理论
背后是地区比较优势理论的精彩实践
但是这样的日子已经一去不复返了
国税地税合并
税收和社保合并
全国统一的公平市场将是主流
剩下的不均衡政策大红利是
西部地区所得税15%政策
高新技术企业所得税15%政策
诸如杭州市每年给
阿里巴巴中高层的所得税部分返还
估计以后也很难再有了
不要再抱有幻想
获得各种财税优惠了
中国已进入了公正需求时代
过去的特殊优惠一去不复返
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许多人的艰难日子开始了
一方面固然是原来的政策红利没了
很痛很不习惯
另一方面是未来两年三件大事
制度建设与维系是需要成本的
美好生活的向往更是需要投入的
第一件大事是精准扶贫
恒大在贵州毕节大方县花了110亿
以此标准计算全国500个贫困县
至少需要5万亿
第二件大事是生态环保污染防治
空气土壤和水的整治
这没有几万亿也搞不定
天天抱怨空气不好水不好土壤有毒
可是总不能动真格污染防治时
花点钱就退缩吧
第三件大事是防范化解金融风险
处置僵尸企业和不良资产
也是非常耗费银子的
几万亿也是应该的
三件大事事关
社会安全、国土安全和经济安全
做好了中国经济社会面貌大为不一样
三件大事都必须集中精力搞
都需要大把大把花银子
都是容易功败垂成功亏一篑的
干好三件大事必然的现象是
财政会吃紧，
税收会拉紧
高速发展跨越式发展留下的后遗症
正在拉清单一一还回去
这么掐指一算，
艰难日子还要等两年
等到2020年底才有可能好起来
除了共克时艰，
我们还有其它选择吗
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中国正在建设
国家治理体系和治理能力现代化
财税体系首当其冲
农民们不需要纳税
富豪们有办法避税
中产和中小企业是纳税主力
制造业企业税负最重
高科技企业有补贴+税减半
互联网企业税负最轻
各地方税收优惠差别大
土地财政寅吃卯粮
搞乱了竞争搞坏了可持续
国家经济乱象最严重的是
过度金融化和货币放水
金融产业占GDP比重过高
实体经济脱实向虚
过度金融化主要原因是
过度发展了银行业
过低发展了证券化
银行业过度发展的原因是
国企地方政府与银行深度捆绑
改革开放后每一次潜在经济危机
最后的表现都是银行危机
财政与货币水和面的故事不断上演
财政没纪律，
货币不独立
是中国现代治理能力最大风险
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制度建设与维系是需要成本的
中美两国政府都以创纪录负债
维持制度运行！
制度成本的扩张与收缩
驱动了本国的经济周期
美国的制度成本主要是
军事、社保和医保开支
占据了85%
中国的制度成本比较分散
维稳社保医保教育水利
交通环保文化体育扶贫
美国联邦政府负债突破20万亿美元
美国的核心国家利益是
美军、美元、美企
美国军费开支和几场重要战争
耗费了美国大量银子
但也让美军竞争力无可比拟
美国享有全球铸币税的利益
任何影响美元地位的行为
都会遭遇美国的狙击
美元地位建立于布雷顿森林体系
有四个重要动作让美元牢不可破
一是掌控国际货币基金组织和世界银行
二是美元黄金兑换比例
三是马歇尔计划
四是石油美元
美元就是这样一跃成为爆款
1973年戴高乐想突破美元体系
将大量美元换成黄金
尼克松干脆取消了美元黄金兑换
美元从此不再受限制
80年代美国竞争力遭遇日本威胁
广场协议的后果是
日元对美元升值一倍
日本房地产泡沫破裂美元大胜
美国人没有民族企业的矫情定义
也不需要建立国有企业系统
政府通过两个制度控制企业
一是政府采购尤其是军方采购
二是罚款不手软的法律
美国的高科技企业比如芯片企业
最早的客户都是来自军方
军方愿意为先进技术付费
像微软这样的顶级企业
反垄断法是从来不会迟到的
对于违反法律的企业
罚起款来也是非常狠的
像德国大众汽车尾气排放造假
就被罚了整整250亿美元
美国的制度建设里
不担心非法集资也不担心非法吸储
更不担心传销行为
只要你违反相关法律
会被罚得倾家荡产把牢底坐穿
美国的制度里，不违法就是合法
不存在非法一说
非法就是合法：法无禁止就是自由的
在美国的制度下
你平台要卖假货试一试？
你敢欺诈上市试一试？
你敢内幕交易和证券操纵试一试？
发现了重罚和倾家荡产
德意志银行因误导性出售住房抵押证券
直接罚款72亿美元
像赵薇范冰冰这样内幕交易和偷漏税
在美国早就身陷囹圄了
鼓励企业和个人创新
创新可以是非法但不能违法
违法就得付出巨大代价
微软是美国的“名族”企业
但是美国司法部每天都想肢解它
因为涉嫌垄断
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中国国家治理体系
最重要的是政府要可信可预期
经济发展总是逃不过周期
有时好有时坏
如一年四季
但是总体上经济发展社会建设
应有价值共识有保护创新共识
最新的电子商务法让人遗憾
只有对打假一视同仁
造假疫苗和造假鞋子
本质上对价值观的破坏是一回事
只有同样重罚直至倾家荡产
中国的创新才会真正强大
艰难日子也没什么可怕
人民对美好生活的向往
不仅仅是蓝天绿地清水
更重要的是社会价值共识
