地方机构改革指导意见,啥时候出台?

地方机构改革指导意见,啥时候出台?
2018年05月12日 21:29 阳光小法师

5月11日,中央全面深化改革委员会第二次会议会议审议通过了《关于地方机构改革有关问题的指导意见》,

会议指出,地方机构改革总的要求是:赋予省级及以下机构更多自主权,允许地方因地制宜设置机构和配置职能;严格各级党政机构限额管理,强化编制管理刚性约束;着眼于服务方便人民群众、符合基层事务特点,构建简约高效的基层管理体制;深化综合行政执法改革,完善市场监管和执法体制。

由此,中央地方机构改革的大方向和大目标以及总体思路已经确定,至于各地方如何改革,就需要根据中央精神,因地制宜的结合地方实际出台具体方案。就像昨天会议中所强调的——“省(区、市)党委职能部门和政府组成部门总体上要同中央和国家机关机构对应,在此基础上,各地可以根据本地经济社会特点和工作需要因地制宜设置相关机构”。

昨天,中央全面深化改革委员会第二次会议会议审议通过《关于地方机构改革有关问题的指导意见》后,很多网友后台留言问哪里能找到这个文件。小编很负责任的告诉你,这个文件估计2个月后才会发布。

因为从历次中央深改组审议通过文件到该文件对外发布,最快也需近2个月的时间。

2017年5月23日,中央全面深化改革领导小组第三十五次会议审议通过了《关于深化教育体制机制改革的意见》。2017年9月24日,《关于深化教育体制机制改革的意见》对外发布。从审议通过到对外发布,间隔4个月。

2017年2月7日,中央全面深化改革领导小组第三十二次会议审议通过了《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》。2017年5月17日,《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》对外发布。从审议通过到对外发布,间隔3个月零10天。

2017年7月19日,中央全面深化改革领导小组第三十七次会议审议通过了《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》。2017年10月8日,《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》对外发布。从审议通过到对外发布,间隔约2个半月。

2017年4月19日,中央全面深化改革领导小组第三十四次会议审议通过了《关于改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见》。2017年6月28日,《关于改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见》对外发布。从审议通过到对外发布,间隔2个月零9天。

2016年12月30日,中央全面深化改革领导小组第三十一次会议审议通过了《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》。2017年1月24日,《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》对外发布。从审议通过到对外发布,间隔近2个月。

小编选取了中央深改组近两年审议通过的一些文件,这些文件从审议到对外发布的时间并没有什么规律,但还是有迹可循的,前三个文件从审议通过到最终对外发布,时间稍微长一些,原因是这三个文件的发布主体是中办、国办,从发文流程上肯定是要多一些程序和批签。最后一个文件是国办发布的,流程相对少一些,因此出台也快一些。

这只是一个“抽样”分析,但基本可以肯定,《关于地方机构改革有关问题的指导意见》不会很快发布的,因为地方机构改革是党和国家机构改革重要任务的一部分,应该是中办、国办共同发文。

根据之前的地方机构改革时间节点:省级党政机构改革方案要2018年9月底前报党中央审批,2018年底前机构调整基本到位;省以下党政机构改革由省级党委统一领导,在2018年底前报党中央备案。地方党政机构改革全部任务在2019年3月底前基本完成。

两个多月后对外发布《关于地方机构改革有关问题的指导意见》应该差不多。当然,也可能出现例外,因为昨天会议指出,“地方机构改革要抓紧启动、压茬推进”。

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