从学校毕业就进入了食品药品监管工作，本以为大有可为，结果两三年下来，白头发从无到来，工作时常感到困惑，甚至是无力，前途已不再奢望，负责食药安全监管的，自己却没有安全感。
无论是上级，群众，媒体，每个人都在要求我们怎么做，却没有人问我们需要什么？都说对食品药品要保持零容忍，态度是正确的，目标也是美好的，问题在于我们的现状是残酷的，我们的食品经营者是数量多，经营环境小、乱、差，素质参差不齐，法律意识缺乏。解决问题首先是要正视问题，你不能忽略现状来提出监管目标，结果只能是无论你怎么努力还是达不到，无论你怎么做，出了问题还是被追责。
中国的法律现状是：严格立法，普遍性违法，选择性执法。 当法律的违法标准很低时，结果只能是普遍性违法，选择性执法。而同时处罚力度又很严重时，为了执法公平，只能是避重就轻。
史上最严的食品安全法，对于基层执法者就像一只在动物园饲养的老虎，张口了血盆大口，却在食品经营现状面前无处下口。偶而，一个人偷爬进动物园，也许死的还是老虎呢？不出事时，我们严格执法就是诸如“监管思维和方式方法僵化”、“执法缺乏人性化”、“执法冷酷无情”等等指责铺天盖地而来。但如果出现了食品安全事故，那眼下的舆论热点就是另一种截然不同的导向与风气。
在群众的眼里食品药品安全必须是100分才合格，我很体谅老百姓对食品安全的殷切期盼，因为每一份不安全的食品都有可能危害到群众的生命健康。但食品监管是动态监管，你昨天检查没问题，不代表今天老板不添加。就跟法律有滞后性一样，食品药品违法行为的发生对于监管来说也具有滞后性。
我们不可能在其未违法的情况下就禁止经营。社会需要给食品药品监管者，主动发现问题和解决问题的空间。部分生产经营者是具有违法的冲动，因为违法所获得的收益是巨大的。
大家都知道制造贩卖毒品是要坐牢甚至死刑，但还不是年年有。通过监管，只能是净化市场环境，尽量减少不安全食品的生产，无法杜绝，无论是谁监管。
关于监管体制，我们说了很多，不管机构改革后基层监管部门如何设置，负责食品药品监管的基层人员都很艰难。本质问题是监管现状和群众要求、法律法规不相对应。《食品安全法实施条例》至今尚未出台，说明法律衔接出了问题。
我们一个所在编的才两个人，负责差不多十万人口的食品药品安全，一年办证都两三百家，你让我如何监管？愿望是美好的，我相信最想让食品安全的绝对是食药监管人员，因为那关系自己的未来。每天在看着那里被追责，总是唇亡齿寒。
很多食药监管者，都曾想着离开，不为待遇，只为自己的家人，不想每天担惊受怕。我每天尽力而为，在别人眼里却是无所作为。我只是一名有责无权的基层监管人员，还要我怎样？
我们很重视食品药品，结果重在文件、视在检查。谁来呼唤炮火,应该让听得见炮声的人来决策。而现在我们恰好是反过来的。国家局、省局、市局不了解前线,却拥有太多的权力与资源,为了控制食品的风险,自然而然地发了许多文件，布置了很多要求。
我们现在的情况是,基层的监管人员,可能只有三分之二的时间是用在日常监管上,大量的时间是用在频繁地与上级部门的沟通协调、汇报数据，应付检查上。而且本应上级解决的法律问题让基层来头痛,好钢没有用在刀刃上。我们上级配备的先进设备、优质资源,应该在基层一发现问题和隐患时就能及时发挥作用,提供有效的支持。
在食品安全中，第一责任人是经营者，而不是监管人员。追责本无可厚非，问题是法律和上级没有明确的权责表的，你应该做到什么。追责不可怕，可怕的是你都不知道自己做什么才可以不被追责，追责的不确定性才是我们所恐惧的，就跟追女孩子一样，不怕她有要求，就怕根本不知道她的要求，那你怎么去做。
悬在头上的达摩克利斯之剑，掉不掉看心情。食品药品监管，感觉像是坐在活火山口，只要火山不喷发(不发生食品安全事件或者不发现潜在的问题)，就是大家安好，喷发了，那就没话说，我们只能是被追责堵火山口去。
还是没出事，我没被追责。吐槽再多，只要还在这个岗位上，我依旧会恪尽职守，保一方食品安全。我入职时的师师傅告诫我：纵有万般困难，也要当一天和尚，就撞好一天钟。食药监人精神不死，只是日渐凋零，你我共勉。（注：本文写于2017年，但今天看来，依旧未曾改变！）
