封面新闻记者 张越熙
2008年，上海电力局做了一件今天看来很平常的“小事”——让上海人的电费可以直接用支付宝缴纳，不用线下跑腿、排队。这意外成为了一个起点，拉开了全国网上办事的序幕。15年过去了，手机能解决的问题从当年的水电煤缴费，拓展到了五险一金、社保公积金、违章缴罚、医院挂号、交通出行等，出门办事用手机，“少排队、少跑腿、少带卡”成为中国政务民生服务普惠化、便利化的生动体现。
10月31日，支付宝发布民生服务15周年报告。记者了解到，数据显示，截至目前，超过一半的中国家庭通过手机完成办事缴费，其中，有2000多万用户的水电煤缴费账户里绑定了长辈；手机挂号服务上线以来，平均给每个人累计减少180次排队；8000多种公共服务都搬到了线上，全国31个省份的一网通办小程序都在支付宝上线；1300个城市（含县级市）乘车都能在APP里解决，投币换零钱成为历史......
无奈的排队少了：
手机缴费省出一个“黄金周”
为了办件小事东奔西走、跑腿排队，可能是很多人的共同回忆。在网上办事出现之前，为了交电费，人们要跑去银行网点排长队、甚至还要为此请上半天假。去医院看病，挂号、就诊、缴费则样样都要排队，带着马扎和被褥在医院大厅打地铺曾几何时成了“奇葩一景”。
2008年，网购刚刚兴起，许多用户呼吁，交水电费能不能像网购一样方便？支付宝与上海电力局、光大银行等机构经历了数月沟通与技术对接，当年10月，第一笔电费网上缴纳在上海完成，原本需要排队1小时的事情终于缩短成了1分钟。
根据平台数据，截至目前，已经有超过一半的中国家庭用支付宝完成水电煤等生活缴费。如果按照1次线上缴费能节省1小时来计算，15年来，这件“小事”帮很多家庭省出了一个“黄金周”（7.5天）。医疗也是一大民生痛点。数据显示，截至目前，中国已经有超过300个城市、3500家医院通过支付宝给患者提供线上挂号、在线缴费、报告查询等服务。这些就医流程的优化，每次可帮患者避免3~4次排队，以国家卫健委发布的人均年就诊次数6次计算，这些年来，平均给每个人累计减少180次排队。
办事多跑网路、少跑腿，民生服务的数字化让无奈的等待大大减少，如今的年轻人可以更自由地选择为自己的兴趣、个人发展而排队，“排队”里窥见中国社会的变迁。
给老人的关爱多了：
超2000万人帮长辈缴水电费、7成用户给“老、小”绑医保
年轻人是手机办事的主力，但通过代缴、代操作的方式，数字时代的便利也惠及到了家中的老人。根据相关数据，有超过2000万用户缴费账户里添加了家中的长辈，让老年人们不用再去辛苦排队。
过去，老人看病最怕忘记带医保卡、或是卡里余额不够，今年以来，医保电子凭证“亲情账户”功能上线支付宝，支持用户帮助家人激活医保电子凭证，让没有智能手机的老人，也能“码”上看病、“码”上购药。数据显示，约70%的人使用医保亲情账户帮家中“一老一小”绑定医保。此外，还有医保家庭共济，让医保金额可以给家里的老人使用；老人跟随儿女在外地生活，也可用异地就医备案，免去跑回老家去报销的麻烦。
用户可以帮助家人激活医保电子凭证
让数字化服务惠及老人，很多政务机构也在推出创新举措，江西省政务服务在全国率先推出了“老年人专区”，为老年人群体提供大字版本和语音找服务功能。退休了、出行不便的老人，通过“赣服通”刷脸或亲友代办，就可以证明自己“拥有领取保障金”的资格认证。
地域数字鸿沟小了：
全国办事大厅都“上网”、扫码乘车的风吹到西藏
2021年，西藏阿里地区开通了水电煤手机缴费，2023年9月，公交扫码乘车的风也吹到了西藏拉萨，现在藏区的牧民和北京、上海的都市白领一起，在这样的生活小事上有了同样的数字服务体验，地域之间的数字鸿沟也在缩小。“从2018年开始，我们就积极推进移动支付，在车上挂起收款码、乘客上车扫一扫，现在进化到了直接刷码，很多人不知道，西藏的移动支付发展非常快，数据显示，西藏手机支付占比五年位居全国第一”，拉萨市公交运营公司收银中心主任米玛拉姆主任表示。
根据报告数据，全国已经有1300个城市（含县级市）的公交都支持扫码乘车，乘车投币、兑换零钱成为历史。平台出行业务年均服务超 80亿人次，年均减少碳排放超50万吨。
而数字政务的发展，也让不同区域之间老百姓办事体验进一步拉齐。2015年，国务院印发《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》，“互联网+”被写入政府工作报告，大力推行“互联网+政务服务”，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵，各家机构也纷纷推出创新“网上办”服务。数据显示，从2015年到今天，全国31个省份、60个市、超30个全国级服务平台开通了支付宝小程序，提供了包括公安、社保、公积金、税务、民政、教育、水电燃、交通出行等在内8000多种线上公共服务，市民从“最多跑一次”变成“一次都不用跑”。
数据佐证了中国数字化的发展和服务型政府的建设成就，也见证了时代的变迁与社会人情的温度。
