孙真文 封面新闻记者 罗石芊
巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫，是“三农”工作不容有失的底线任务。四川省凉山州金阳县依托自身独特地理气候、特色农业资源禀赋，通过“五项举措”，积极探索促农增收的有效工作路径，取得了良好工作效果。
金阳县东山社区旁的蔬菜产业园
深化改革
充分释放政策红利
近年来，金阳县坚持以改革破题，突出农业农村产权制度改革、新型经营主体培育、要素集聚效应等主攻方向，充分释放政策红利促农增收。
充分释放农村产权红利。金阳县深化农村集体土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，积极引导村民将产能低下、无力经营或闲置产权，采取入股、租赁、转让等方式依法规范向农业新型经营主体流转。
充分释放农业主体红利。通过落实“农业农村优先发展”总要求，金阳县构建政府主导、企业主体、社会协同的农业社会化服务和农业保险体系，分类分步培训“田专家”“田秀才”“田保姆”“田医生”等新型职业农民培训2535人次，培育农民专业合作社549个、龙头企业4个、家庭农场440个，促进脱贫人口长短期就近就地就业，助力脱贫人口稳步增收。
充分释放要素集聚红利。牢固树立“大抓项目和抓大项目”意识，推动农业综合体、项目集团化建设。结合农牧产业化扶贫、特色优势产业链培植等，高起点规划、全链条谋划、特色化包装储备一批对当期有拉动、长远有支撑的农业投资项目进入省州项目库。同时，强化“一把手”带“小分队”精准招商，倾全县之力推动“农业强州”战略投资项目落地。
金阳青花椒丰收
做精产业
打造五条产业发展示范带
金阳县还突出“打基础、强产业、建基地、搞加工”重点，不断延伸产业链、价值链，培育新的农业产业经济增长点促农增收。
抓农田水利基础建设。着力推动传统农业向现代农业转变，大力开展“农业科技下乡”活动，通过推广提灌喷灌滴灌、测土配方施肥、地膜育苗、大棚种植、高厢垄作、轮植轮作、套种套养、工厂养殖等现代农业科技，切实改变传统的耕作方式。2024年，金阳县恢复耕地2627亩，拟建成高标准农田1万亩。
抓优势特色产业发展。牢牢把握金阳属于“国家重点生态功能区”定位，打造产城融合、农旅结合、农风互补、百里水果示范带、青花椒高质量发展示范带“五条产业发展示范带”。目前，金阳种植青花椒103万亩、产量1.4万吨，产值66000万元；白魔芋9.27万亩、产量4.27万吨，产值26440万元；核桃50万亩；华山松30万亩；建成百香果、脐橙、枇杷、芒果等金沙江干热河谷亚热带水果种植基地3.25万亩、产值1.6亿元。
抓农特产品精深加工。以现代农业园区为依托，标准化、规模化、现代化推进青花椒、乌洋芋、白魔芋、生猪、丝毛鸡等现代农业基地建设，大力发展园区经济。目前，建成省四星级园区1个、州级园区3个、县级园区10个。
蔬菜产业园里番茄丰收
发展电商
打通“农产品进城”通道
金阳县突出产品品牌创建、物流体系构建、电子商务营销三个重点，线上线下同步发力打通“农产品进城”通道促进农民持续增收。
实施“品牌提升”工程。健全青花椒和白魔芋生产标准化、预警通报和应急处置、质量安全可追溯等“六大体系”，以及失信行为举报、失信农户和企业惩戒、守信行为鼓励表彰等品牌保护机制，保稳擦亮“国家级出口食品农产品质量安全示范区”金字招牌。
实施“物流通达”工程。坚持通过“路联网”实现“物联网”，全力配合宜攀、西昭两条过境高速和G353、G356两条国道建设。加快县城东区综合物流园区建设进度，采取整合涉农资金支持、争取对口帮扶单位援建、集体经济筹建、社会资本组建等方式，梯次提档升级乡村农贸市场。
实施“在线农业”工程。全速推进“互联网+农业”行动计划，加快推进全县有条件的行政村“全民触网”行动，大力实施“县有电商服务中心、乡有电商服务站、村有电商服务点、户有电商明白人”工程，大力发展注册网店销售、在线直播销售等电商新业态。加快县域商业体系建设，目前累计建成农产品供应链体系建设项目2个，县级电子商务服务中心1个、乡（镇） 服务站34个、村级服务点81个。
彝族姑娘蔬菜产业园里采收茄子
培训劳力
拓宽劳务输出渠道
金阳县还通过大力实施“一人就业、全家脱贫”计划，大力支持脱贫人口通过诚实劳动自力更生。
“六个一批”拓宽劳务输出渠道。打造勤劳肯干、品行端正、素质优良的金阳劳务品牌，优化“政府+人力资源公司+用工单位”有序输出模式，统筹县内、县外两个就业市场，通过“六个一批”举措进行劳务输出。2024年，完成农村劳动力转移输出5.64万人，实现劳务收入9.63亿元。
“四个精准”深化东西部劳务协作。抢抓“凉甬”劳务协作优惠政策持续叠加机遇，健全“镇海—金阳”整体联动机制，通过请进来招聘、走出去转岗双向发力找人，多措并举引导脱贫群众到宁波等地务工。全年金阳劳务输出宁波751人，其中脱贫人口342人。
“四个转变”办好劳务协作专班。着力推动普惠性培训向精准化培训转变、低层次培训向高层次培训转变、短期培训向系统培训转变，最终实现线上工人向技术工人转变。办好重型机械操作培训、厨师培训、致富带头人培训等劳务协作专班，切实提升全县农民工可持续就业能力，优化劳务输出结构助农增收。2024年以来，共计开展技能培训29期，覆盖农村劳动力2535人次，其中脱贫劳动力1199人。
彝族绣娘在家门口的彝绣车间上班
城乡融合
让有条件、有意愿的村民融入城镇
金阳县按照“融得进城镇、返得回故土、奔得起小康、记得住乡愁”的总体思路，以县城河东新区建设为龙头，以对坪、派来、南瓦、洛觉4个区域中心集镇建设为支撑，以溪洛渡水电站库区迁建集镇为补充，让有条件有意愿的农民融入城镇。
加快“一环两区六组团”布局建设，金阳河特大桥、青花椒产业园区建成投入使用。通过老城区功能疏解一部分、优质教育医疗等公共服务凝聚一部分、便捷物流和配套商贸设施聚集一部分、有能力进城买房的鼓励一部分、公租房和廉租房安置一部分，推进河东新区建设。
按照“规划合理、扩容增量、功能配套、市场繁荣、生态宜居”原则，分类推进4个区域中心集镇升级改造，溪洛渡库区迁建集镇电商物流等配套功能建设，G353、G356、S208沿线集镇旅游风貌打造，高山偏远集镇扩容增量，分区域设置乡（镇）赶集日，促进村民思维转变，促农增收。
