封面新闻记者 戴云
燃气公司在办公室放置47只灌满液化气的重瓶，机械设备公司将动力配电箱设置在喷漆房内，仓库张贴消火栓使用方法但实际并未配备，施工单位未按既定方案设计连墙件及边坡坡度……种种问题显示部分企业安全管理形同虚设，未落到实处。
近日，国务院2024年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查启动，22个考核巡查组陆续进驻31个省级政府和新疆生产建设兵团。封面新闻记者跟随考核巡查组第六组深入广西南宁、北海等地，在涉及燃气、工贸、建筑等领域发现多项突出隐患。
预警设备不到位：
“未安装泄漏报警装置”
“你在办公室存放了47只重瓶，知不知道有多危险？”考核巡查组专家来到北海市合浦县公馆富民液化气站，发现该站办公楼一楼某房间，竟堆放了47只灌满液化气的重瓶。按每瓶充装14.5千克计算，这个不足十平米的房间共计存放680千克液化石油气。
液化气站一办公室内堆放47支重瓶。封面新闻记者戴云摄对此，该站负责人表示，堆放在此是为了方便及时取运，省去从生产区搬运出来的时间。
“房间内未安装泄漏报警装置，电气线路和设备均为非防爆型，一旦发生泄漏，遇到非防爆的电气设备启动，容易发生火灾爆炸事故，危险性极大。”考核巡查组专家要求立即整改。
此外，专家还发现该站生产区已投入使用的新增压缩机房未安装固定式泄漏报警装置；液化石油气储罐区仅安装1个固定式泄漏报警装置，安装数量不满足标准覆盖面积的要求；辅助区厨房存放液化石油气瓶，未安装可燃气体报警装置。
“未安装可燃气体报警装置”，是考核巡查组专家在走访多家燃气公司、餐饮店及工贸企业发现的共性问题。
在南宁市海方燃气有限责任公司，专家发现辅助区职工食堂公共用餐区域存在液化石油气瓶，厨房燃气用软管长度超标准要求一倍且直接穿墙，未安装固定式可燃气体报警装置。
在由北海市合浦沙田范屋液化气站供气的乡村记忆饭店，专家在厨房也发现存在未安装可燃气体报警装置。同行的液化气站工作人员表示，确实未尽到及时告知用户有关燃气使用安全的责任。
考核巡查组专家在北海新宏恒达机械设备有限公司检查发现，该公司一处喷漆房内既使用水性油漆也使用油性漆，未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置及通风设施，并且喷漆房内还存有裸露电线和铜牌配电箱。
专家解释，机械加工行业制定了一条非常明确的标准，即喷漆房必须设置可燃气体报警装置，并配套相应通风设施。“更加触目惊心的是，这家企业把喷漆设施的动力配电箱设置在了喷漆房内，无形之中会造成一个非常大的隐患，即配电设施断路器在合闸或拉闸过程中，必然产生一些电火花，当喷漆房内挥发的油漆浓度达到一定程度，现场极易发生爆炸危险事故。”
消防措施不到位：
“1200平方米仓库未设置消火栓”
库房内电气线路私拉乱接现象严重，高高堆积的货物与各类电器未穿管的飞线近在咫尺，仓库内部仅设一个安全出口……
在主要储存、销售婴幼儿尿不湿的南宁市久益茂商贸有限公司，考核巡查组专家了解到该公司仓库占地面积约1200平方米，主体承重结构为未做防火保护的镀锌钢管，四周及屋顶用彩钢瓦封闭，建筑物耐火等级不能满足三级，与其储存物品的火灾危险性类别不相匹配。
与此同时，该仓库内设两层板房，一间用于厨房、食堂，存在如电饭煲、电磁炉、微波炉等大量大功率电器，且电线私拉乱接现象严重，易造成电器火灾。板房还设有办公和打台球休闲区域，未与其他区域进行有效防火分隔。
偌大的仓库仅设一个安全出口，且未设置消火栓。图片来源：应急管理部宣教中心“仓库内货物堆积高度超过4米，与仓库内各类电器的未穿管飞线近在咫尺，一旦线路起火可能瞬间引燃周围货物。”考核巡查组专家严肃指出，该仓库仅有几具灭火器，未按国家相关技术标准设置室内外消火栓，“企业安全管理形同虚设，墙上的消防安全展板阐述了消火栓的使用方法，犹如掩耳盗铃”。
此外，仓库内仅设有一个安全出口，当该出口处发生火灾时，内部人员不易逃生。该仓库与隔壁的木材加工厂防火间距约为4米，其中一边发生火灾极易引燃周围建筑物，可能造成严重的经济损失和人员伤亡。
考核巡查组专家当场告知该公司负责人，应认真进行自查自纠，切实落实消防安全主体责任。除整改上述问题，还应按规定设置符合要求的疏散指示标志、应急照明灯具，便于紧急情况快速撤离。
不按方案施工：
“安全措施偷工减料”
“外脚手架拉结点缺失严重，存在架体垮塌风险！”在北海市铁山港区玖龙纸业工业园的施工现场，眼前的场景令考核巡查组专家触目惊心。据悉，该工程由中核华辰工程管理有限公司施工。
根据《脚手架安全技术规范》和项目出具的施工方案要求，连墙件为两步两跨设计，在垂直高度每3.6米、水平方向每3米应至少设一个连墙件。
现场7.5米层处拉结点缺失严重。图片来源：受访者供图。现场核查发现，3号木片仓外脚手架高度超过35米，但在7.5米层没有设置任何连墙件点，连墙件垂直步距达7.2米，水平跨距达7.9米，连墙件设置达到了4步5跨，相比施工方案中的两步两跨要求，连墙件数量减少了67%。
“连墙件严重缺失，架体的稳定性就会大打折扣，抗倾覆能力大大减弱，遇到大风天气或者意外剐蹭，就很容易垮塌倾覆。35米多的脚手架一旦垮塌，后果不堪设想。”考核巡查组专家指出，下一步，施工单位必须严格按照规范要求，加设接结点，如确因柱子间距过大满足不了规范要求，应在柱子或有梁的地方，加密布设连墙件，确保架体整体安全、稳定、可靠。
除外脚手架外，专家还发现，边坡及模板支撑架也存在不按方案施工、随意放大边坡坡度及立杆间距现象，这都是建筑施工中易诱发事故的突出问题。
五象水厂一期工程北侧局部边坡，存在边坡垮塌风险。图片来源：受访者供图在由广西建工集团第二建筑工程有限责任公司负责的五象水厂一期工程现场，专家发现北侧局部边坡坡度超过70°，远超方案中设计的45°要求，存在边坡垮塌风险。“增大放坡坡度可以减少取土和后期回填工程量，施工单位为节省成本存在侥幸心理”，专家表示，边坡过陡，易发生边坡垮塌事故，对基坑内作业的工人都是极大的隐患，边坡一旦垮塌，会造成基坑内作业工人被掩埋、受挤压或窒息而亡。
此外，五象水厂膜过滤车间混凝土模板支撑架搭设高度最高达13米，为超危大工程。经检查发现，施工方案中明确规定板底纵横立杆间距≤0.9米，竖向剪刀撑间距≤4米，但实际测量立杆间距最大放大至1.2米，竖向剪刀撑间距放大到6.5米。立杆与剪刀撑减少，让模板支撑架的承载力大打折扣，在浇筑混凝土时易造成模板支撑架体垮塌。
针对发现的问题隐患，考核巡查组现场向企业提出整改建议，并将问题清单反馈当地监管部门，要求督促企业落实整改，举一反三，开展自查自纠，切实守牢安全生产底线。
