美国国会休会六周后,在9月9日复会。根据美国联邦众议院网站排出的议项,本周至少有25项由两党议员提出的直接或间接牵制中国的法案进入讨论及表决,其中部分法案将采用简易程序,毋须辩论即可通过,因而本周又被称为“中国周”。
在这些法案中,主要有《香港经贸办认证法案》、《台湾冲突威慑法案》、《终结中国电动车在美国主导地位法案》、《保护美国农业免受外国敌手危害法案》、《美国国土安全部限制孔子学院及受关注中国实体法案》、《保护美国创新及经济安全免受中国危害法案》、《禁止与某些生物技术提供商签订合同法案》等。下面将简述这些法案的内容。
一、香港经贸办认证法案
该法案是在2023年提出的。
香港先后在1983年、1986年和1987年在美国纽约、旧金山(旧金山)和华盛顿设立经贸办。设立经贸办的目的是:提高全球对香港独特优势的认识、促进香港的经贸利益,以及支持海外企业在香港拓展业务。
该法案一旦通过,香港在美国设立的三个经贸办可能面临着关闭。
二、台湾冲突威慑法案(Taiwan Conflict Deterrence Act)
这项法案备受关注,由共和党籍阿肯色州联邦众议员希尔(French Hill)提出。要求美国财政部公布为中国精英提供服务的金融机构清单,并禁止金融机构向这些人及其亲属提供服务。一旦中国对台湾采取军事行动,这些人的资产将被公诸于世,并且受到严厉的金融制裁!包括切断与国际金融体系的联系。换句话说,就是将其资产和存款全部没收。这一招真狠,刚好打在那些精英的七寸上,好不容易将钱润出去,现在却不安全了。
三、美国国土安全部限制孔子学院及受关注中国实体法案
这项法案旨在禁止美国安全部向接受中国政府资助的大学包括孔子学院提供补助款。
四、保护美国创新及经济安全免受中共侵害法案
该项法院要求美国司法部重启特朗普政府推动的中国行动计划(China Initiative),以应对中国间谍活动和盗窃知识产权的问题。
五、终结中国电动车在美国主导地位法案
该法案要求取消拜登政府准许中国电动车获得每辆7500美元税收抵免的政策。这对中国电动车影响倒不大。因为在2023年,中国电动车出口美国的数量仅为1.24万辆,产值只有3.68亿美元。如果取消每辆车7500元的税收减免,总共也就9300万美元的优惠,分摊到各大电动车制动商,根本不算什么。
六、保护美国农业免受外国敌手危害法案
法案要求禁止中国人在美国购买农地。认为中国在美国军事基地附近购买土地的目的是搜集情报。又认为敌对外国实体如取得太多农业用地,将威胁美国粮食供应。
截至2023年底,中国实体在美国拥有的土地约38万亩,仅占美国农地总面积不到1%。真是以小人之心度君子之腹。不过,我们却还在以数千万吨的量级进口美国的转基因大豆,不知我们有没有考虑过农业安全问题?
七、禁止与某些生物技术提供商签订合同法案
该法案禁止美国联邦机构与任何使用或依赖“关注中的生物技术公司”设备或服务的公司签订或续签合同,包括联邦资金的使用。一共点名了5家中国公司,分别是华大基因(BGI Group)、华大智造(MGI)、华大智造的美国子公司、无锡药明康德(WuXi AppTec)、无锡药明生物(WuXi Biologics)。
此外,还有涉及防止外国介入美国选举、防范经济间谍、中国无人机、改善出口管制透明度、流行病通报、检查将安装在美国港口的外国制起重机等法案。据《华尔街日报》今年3月报道,全美国港口使用的桥式起重机,有约八成是中国企业制造。
美国联邦众议院密集出台这么多法案的目的是:11月5日是美国总统大选日,联邦众议院只剩下3周工作时间,他们希望速审与中国有关的法案,并在今年底前送交白宫签署生效,以赋予明年一月上任的美国新任总统有更多的法律利器以强硬的姿态对待中国。可见,无论是哈里斯或者特朗普上台,中国的日子都不好过。
中国驻美大使馆发言人刘鹏宇称,若这些法案通过,将严重影响中美关系和互利合作,且无可避免损害美国自身利益、形象和公信力,形容这是“新麦卡锡主义”。
美国人向来务实,根本不受什么面子、形象的影响。他们将所有能想到的限制中国壮大的办法都用在中国身上了。
一、美国及其盟国拥有的尖顶科技一律禁止向中国出口,像芯片及其生产设备和制造工艺、飞机、人工智能、太空技术等。
二、中国有的尖端技术产品及知名产品,则想方设法的阻止进入美国和欧洲销售,比如华为的通信设备、TikTok、大疆无人机等。
三、对中国的工业产品不断提高关税,比如产自中国的电动车、钢铁、轮船等。
四、还不断要求中国购买他们的国债。你要不买,耶伦老太婆又一拐一拐地来要钱了。
美国对中国还保留有什么情感或者关系?小编认为,美国现在手上就还留有两张“大、小王”了。
一、没有将中国踢出国际金融结算体系。这个非常重要,一旦被踢,贸易结算将非常麻烦。
二、没有彻底断掉与中国的经贸关系。
除了这些,小编实在想不出还有什么了。
可是中国还在将战略资源——“稀土”源源不断地卖给美国,还在不断买进美国的转基因大豆,还在允许美国的苹果手机、特斯拉电动车在中国大行其道……这不等于以肉喂虎吗?还指望它不咬人?
我不知道还有什么可怕的。
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