2011年7月，河南村镇银行事件的反派主角吕奕——他的河南新财富集团成立。
同一年，蔡锷生在银监会当副主席，管理的事项就包括村镇银行，村镇银行自2006年起试点设立，到2011年起开始批量设立。这一年也是村镇银行设立最多的年份，达286家，河南占到了23家，组建进度居全国第二、中部第一。
第二年，即2012年1月，河南银监局的农村中小金融机构监管二处迎来了一位处长叫李焕亭，他主要的工作就是负责村镇银行的监管，此后，李焕亭一路升到了副局长。
在河南地级市驻马店，还有一个比李焕亭早进入银监系统的官员——夏军，他从2009到2020年一直在中国银保监会驻马店监管分局工作，做到了副局长任上，2020年开始转任银保监会开封监管分局党委书记、局长。
2011年之后，吕奕怎么通过新财富掌控河南几家村镇银行的，几乎找不到确切的公开资料。
大家只知道，吕奕有着复杂的河南金融圈关系网。坊间传说，吕奕通过某投资圈大佬结识了蔡锷生。他连哄带骗，从大银行贷款，参股小银行，最终用旗下的公司控制了河南和外省的一些村镇银行。
后来吕奕又联络了多达34家互联网金融平台（个别是资讯导流平台），给这些他控制的村镇银行拉存款。
这些渠道包括新浪微博钱包、滴滴金融、小米金融、携程金融、度小满金融……
日子这样暗渡陈仓到了2021年7月，蔡鄂生被查。
媒体报道说，吕奕被通知协助调查了几个月。到2022年2月，蔡锷生被官方宣布逮捕。
检方对蔡锷生的指控是，蔡鄂生利用担任原银监会副主席等职务上的便利，为他人谋取利益，在履行职责过程中徇私舞弊，滥用职权，非法收受他人财物。
至于蔡锷生和吕奕有什么勾结，坊间都不过是做些猜测。
吕奕似乎闻到了风头，2月10日，立刻注销了他的大本营“河南新财富集团”。
而他协助调查几个月之后还是脱身了，去了远在大洋彼岸的美国，后来有人发现他入籍了加勒比海的一个岛国塞浦路斯，但大家都不清楚他具体什么时候入籍的。
不到两个月后的2022年4月份，四家村镇银行的储户们发现取不了钱了。
有多少客户和存款？受害人在郑州拉出的横幅是“百万人和300亿存款”。有的媒体报道数据是40万人和400亿元存款。都不是小数。
整个事件中，最吊诡的就是，吕奕是怎么用用一套假系统骗过了严格银监监管系统，就连警方在通报中都说“案情十分复杂”。复杂到银行圈的人都猜测不出。
直到7月，警方才告知吕奕犯罪事实已初步查明。但还未披露。
很快，河南开始打虎打苍蝇。
7月24日，河南银监局副局长李焕亭被查，他任职河南银监局的10年，吕奕也在他的眼皮子底下违规操作10年以上。
7月底，开封银监局局长夏军被查。
吕奕手下暴雷的4家村镇银行，其中的上蔡惠民乡村银行，属驻马店分局监管；另一家开封新东方乡村银行，属开封分局监管。夏军在这两地都担任过领导职务。
焦点财经统计说，目前2022年内金融体系落马的高管已达近70人。接近去年整年数。这个数据里，包括河南一个星期被查的4人。
始作俑者吕奕，已经以一个塞浦路斯人的身份生活在美国了。
人们在网上找来找去，找不到吕奕太多的公开资料。只在裁判文书网里面找到几份相关判决书，和互联网角落里找到一张公开报道的照片，报道时间是2020年8月，投资圈名人吕长胜到河南南阳寻根问祖，吕奕相陪，他的衣服上印着“I'M THE KING”。
