美团面向全部骑手的社保方案,解决了数百万骑手的基础保障问题,也为2.4亿灵活就业人群建立职业保障树立了标杆。
——水哥
只要留好买一台电动车的钱,人生就还有一条退路。
第一次上省城,跑个外卖过渡一下,失业回乡发展,跑个外卖过渡一下,考研读博、跳槽、转行或者创业,都可以跑个外卖过渡一下。
在美团跑外卖的人,很大部分也是这种力争上游、正处于过渡阶段的人群。
来自五湖四海的骑手,有人经历过小吃店倒闭,有人欠债数百万,也有人从事20多年的技术工种被新技术淘汰了——他们都在通过努力“重新上岸”。有“厂二代”骑手为了“过得自由又能兼顾生意”跑单,还有骑手把跑美团当旅行,边游玩边写诗。
有就业,就有未来,就有消费就有生产。这个具有充分弹性的就业池,既为乡镇青年向中、高线城市发展提供了跳板,也为城市青年回流家乡织就了安全网。在原子化的现代社会,它甚至为每个暂时漂泊无依的人提供了可靠的避风港。
社会变化越快,这种起到灵活就业过渡作用的“跳板、桥梁、安全网”就越重要。凭借平台经济的规模,从外卖员、主播、快递员,到店主,这些岗位事实上容纳了两亿多的灵活就业人员,成为了中国庞大就业水系的蓄水湖。
在全社会的共同努力下,这样的退路变得更有安全感,也更有希望。这是继4月启动试点、5月首批补贴到账、7月向全国推广之后,美团骑手养老保险补贴试点、骑手保障提升方面的又一重大进展。这意味着在2025年内,美团已率先建成覆盖数百万骑手的福利保障网。
10月27日,美团宣布,即日起骑手养老保险补贴将正式覆盖全国,向全部骑手开放。
随着骑手社保补贴的覆盖面铺开,这一职业不仅能赚到钱,能让他们过上更稳定、更有尊严的生活。甚至,它还可能为体量庞大的4亿多蓝领工人群体保障体系带来示范效应——这本身就是一次深刻的社会进步。
一、基于上万条建议,行业首个面向全部骑手的保障方案出炉
建立起一个同时覆盖数百万灵活就业者的福利保障体系是一个行业难题,在全球范围内,没有先例可循。
外卖骑手属于灵活就业群体,据美团公布的调研数据,40%的骑手为跨省份流动就业,70%的骑手为跨城市流动就业,外来务工人员占比为81.6%。
这个群体最显著的特点是流动性强,过渡性明显。流动性表现在,多平台、多工种、分时段的接单模式,以及跨城市的工作流动。过渡性则表现为从业时间普遍较短,连续从业超过两年的比例不高,稳定送单的骑手占比有限。
这些特点共同构成了该群体的鲜明特征,也为保障体系的设计与适配带来挑战。
怎么给他们交社保,既是一项大规模的社会实验工程,也是一项复杂的技术工程,作为平台经济主体,要将他们纳入保障体系,需要降低参保门槛,降低缴费负担,增强其获得感,同时满足其对当期收入和长期保障的综合考虑。平台企业需要结合这个群体的结构、特性与真实需求,逐步去探索、优化并完善相应方案。
因为全球无先例,所以只能“先行先试、逐步推广”,美团早年已经率先做了很多开创性的事情,有了过去多年的探索与经验,才有今天开创性的社保方案的成形。
美团早在2022年就已参与人社部指导下的灵活就业人员职业伤害保障试点,率先探索解决骑手的工伤保险问题。这是骑手社保试点的第一步,2024年,在人社部指导下,美团拟写养老保险试点方案,并在2025年正式落地面向所有骑手的养老保险补贴。除了新兴职业伤害保障,养老保险补贴方面,也是美团率先将覆盖面扩展至全国,而不只是少部分骑手。还有超时免罚、大病关怀、交通安全奖,都是美团率先推出,相当于建立了行业标准,其中超时免罚美团在2024年12月就已开始试点,2025年全面取消。另外,
这其中,美团的很多举措都是开创性的。美团不局限于自家平台,而是面向全行业,将每一位骑手纳入骑手保障网络中。
骑手究竟需要什么样的社保补贴方案?自2024年12月项目启动开始,美团从骑手那里得到了各种声音和想法,有兼职的新骑手,也有以送外卖为稳定职业的老骑手,有看重自由的年轻人,也有看重保障的中年人。
为了让这一保障网更全面、更贴近骑手需求,同时可持续运转,近年来,在这个基础上,美团骑手社保补贴比预期提前两个月覆盖全国。美团已在各地召开骑手、专家恳谈会近500次,收集并采纳了上万条骑手提出的建议。
更灵活更包容,尽可能覆盖更多骑手的不同需求——这是美团的初衷。以此为出发点,得出的方案应该尽量为最广泛的人群,提供最急需的保障,把选择权交给骑手,让他们依据自己情况做选择。
这也是行业首个面向全体骑手开放的社保补贴方案。不管是长期稳定跑单,还是过渡兼职的骑手,都可灵活自主参与。
充分兼顾骑手需求的设计,使得补贴方案得到了骑手们的热情回应。
多位骑手提及,“补贴门槛不高”是他们认为试点方案较有吸引力的一点。当前,美团骑手养老保险补贴的获取与“专送”还是“众包”都没有关系,无需签署任何承诺或合约,不与工作单量或工作时长挂钩,也无需申请或等待邀约,为骑手充分提供自主选择空间。
应该看到,美团确实“说到做到”,解决的每一个问题,都是从骑手的实际需求出发,养老保险补贴试点半年多,美团收集了上万条骑手建议,优化了补贴自动打款机制,开展了线上线下骑手宣导活动,有这些工作基础,骑手社保补贴比预期提前两个月覆盖全国。
方案落地后,不仅解决了骑手保障的刚性需求,还满足了弹性需求。
通过创新做功的能量,抵消社会系统内部的熵增,推动社会有序向上发展,是社会创新的根本方向,今天美团的社保制度化创新,就是在让灵活就业,变得既灵活亦可靠,让每个人可进可退。
二、为4亿新“中流”向上流,建立职业保障体系树立标杆
20年前的日本,“下流社会”的概念流行一时,指的是中产阶层开始分化,“中流”升入“上流”很难,而由“中流”跌入“下流”的却大有人在”。
一个良性发展的社会,应该有通过组织、技术以及制度创新,形成积极向上的人才流动机制。和过去相比,平台经济带来了一个新的解题思路。比如,外卖行业为灵活就业人群提供了个人发展的机会,而美团社保补贴的推出,则为行业提供了一个保障网。
根据中国新就业形态研究中心发布的报告:2024年蓝领群体规模达4.25亿人,平均月收入达到6150元,其中月嫂、货车司机、外卖员月收入水平依然位列前三,月收入均突破7000元,且这三个行业收入涨幅显著高于蓝领群体平均水平。
更反直觉的是,据该研究中心相关调研,外卖骑手旺季平均送单时长为6.9小时;淡季平均送单时长为5.1小时。而且除了饭点,其他时间都蛮悠闲的,骑手可能是今天少有的有闲阶层,灵活度高、技能成长空间大。
而且,骑手正在逐步成为一份正规职业,成为蓝领/灵活就业群体里保障最好的一群人。
美团已经初步建成覆盖全部骑手的多层次福利保障网。
其中,基础保障,养老保险初步覆盖全国全部骑手,骑手可灵活选择。
而进阶保障首次覆盖全部骑手及其家人。美团设立大病关怀保障、子女教育基金,首次覆盖全行业骑手家庭,重点是,不管在哪家平台跑单,在骑手及家人需要援助时,均可向美团申请相应保障金。同时,美团还设置了职业转型教育基金,帮助骑手提升技能与学历。
同时,还有为全国骑手提供工作餐、体检、旅游补贴等工作福利。
上述所有保障福利,均最大程度面向全国全行业全部类型骑手开放,预计将覆盖数百万人。
这种为行业构建更有温度,更有归属感的基础设施,同时,建立互助、互动、互娱机制的努力,这些行业基础福利的提升,也会带来骑手职业尊严的提升,重构骑手这个职业的认同感、归属感与幸福感。
同为蓝领人群的网约车司机、货车司机、餐厅员工、群众演员、保安、保洁,至今行业都没有为他们建立职业保障体系,普遍面临保障不足的问题。
以更加灵活,更加务实方式将更多劳动者纳入到保障体系里,惠及数百万人,这对全球范围内的灵活就业保障都有极强的借鉴意义。
而更广袤的社会背景来看,此方案放到蓝领群体当中,同样具有极强的示范性,让骑手成为蓝领人群中,第一个被规模化解决社保问题、建立行业保障体系的职业类型,有望引领并加速中国的“中流”、整个数量高达四亿多人的蓝领群体职业化进程,从生活保障、发展支持到未来保障全面发力,帮助蓝领从“生计型劳动”转向“价值创造者”。
既提供了就业机会,增扩了数百万新中产人群,又通过保障体系完善,更为社会各行业的社会流动,提供了正向的、向上流动的经济动力来源,以美团为代表的平台经济,实质上,为数百万骑手,两亿多的灵活就业人群,乃至四亿多蓝领人员,这个不断扩容的“中流”群体,向上流,起到了平台级超级引擎的作用。
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