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1月21日,拜登政府宣布将暂停从美国飞往中国的44趟航班,作为我国最近几周对美国航空公司实施类似航班限制的“对等”回应。
疫情发生后,我国为了严防疫情输入,航空方面推出了“五个一”政策,中美两国之间的航班降至原来的5%,而现在中美双方之间的通航航班更加门可罗雀。
我国相关部门取消了美国航空公司、达美航空和美联航运营的数十个航班。理由是其承运的部分乘客飞抵中国后,新冠病毒检测结果呈阳性——而美方表示这些乘客在登机前检测呈阴性。
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美国交通部取消的航班列表为:
3月1日、8日、15日、22日和29日,中国国际航空公司从洛杉矶飞往深圳的CA770航班。
3月6日、13日、20日和27日,中国国际航空公司从洛杉矶飞往天津CA988航班。
2月2日、7日、9日、14日、16日、21日、23日、28日和3月2日、7日、9日、14日、16日、21日、23日、28日,东方航空公司从纽约(JFK)飞往上海浦东的MU588航班。
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3月4日、11日、18日、20日、25日、27日,南航从洛杉矶飞往广州(CAN)的CZ328航班。
1月30日、2月6日、13日、20日、27日、3月2日、6日、9日、13日、16日、20日、23日、27日,厦门航空公司从洛杉矶飞往厦门的MF830航班。
美方的暂时禁令并非完全停航,他们允许这些航班可以作为纯货运航班运营。
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处于“对等”原则的美国交通部表示中国相关部门的禁令是“惩罚性”和“不公平”的,而禁令则会延续至3月初,时间节点上两国也保持一致。
最近在全球暴发的奥密克戎病毒,其超强的传播性导致世界多国的新冠确诊病例飙升。这也对航空业造成重大影响。2022年1月初以来,中国民航局几乎每天都在发布航班熔断指令——累计向41个归国航班发出熔断指令。取消142架次回国航班。相对于的2020年全年因熔断导致取消的航班数为272架次。而今年1月以来,熔断航班数量就相当于2020年一半的数量。
实际上,即便美方没有采取任何行动,中美航线在今年3月之前,都基本处于因熔断导致的“断航”现象。
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今年1月15日,受民航“熔断”政策影响,还有国际入境航班不载客的情况,原本有5架国际航班入境的广州白云机场,居然出现全天0入境旅客的现象。而广州白云机场在2020年的客运吞吐量达到4376万人次,是当年全球客运量最繁忙的机场。
为了保障国民的健康,我国对新冠疫情采取“零容忍”的政策,因此我国民航部门也采取了严格的“熔断”政策来应对疫情的境外输入压力。
美国的理由显示,中方的政策允许运送病毒检测呈阳性乘客的航空公司,可以选择暂停运营违规航班2周或限制该航班上的乘客人数4周。而美国运输部则表示,美国航空公司被剥夺了降低载客率的选择权,被迫取消航班,而没有提前四周通知。
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美双方并未签署《开放天空协议》,航空公司必须向政府申请运营航班的批准。在很多情况下,这需要大量的时间投资,而且服务能否启动还存在一些不确定性。
美国高级航空官员卡罗尔·A·佩特森克表示:“在核实了出发前的检测结果和其他所需文件后,中方会在每一个潜在旅客离开美国之前,逐一批准他们前往中国。如果乘客在抵达后后来对新冠病毒检测呈阳性,则遵守中方提出的出发前和飞行中协议规定的承运人不应受到处罚。”
去年6月,中美双方就曾在航线上进行过博弈。而美国交通部最新的禁令也发生在即将召开的2022北京冬奥会大背景下。
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美方新的禁令暂停了原定于1月30日至3月29日,从美国飞往中国的44趟航班,受影响的航班为中国国航、中国东航、中国南航和厦门航空运营。大多数航班的出发地为洛杉矶,剩余的为纽约。受美国影响,法国和德国也打算采取类似的措施。
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