经济观察网 记者 董瑞强 10月23日，生态环境部公布2019年9月和1-9月全国空气质量状况。其中，京津冀及周边地区“2+26”城市PM2.5浓度仍不降反升，9月和1-9月，“2+26”城PM2.5浓度分别为37微克/立方米、54微克/立方米，同比分别上升12.1%、1.9%。
其中，北京市9月PM2.5浓度为36微克/立方米，同比上升28.6%。不过，从前三季度整体来看，北京市PM2.5浓度为42微克/立方米，同比下降10.6%。
进入9月份，全国337个地级及以上城市PM2.5浓度也出现了上升，PM2.5浓度为26微克/立方米，同比上升18.2%。1-9月，PM2.5浓度为34微克/立方米，同比持平。
PM2.5浓度的不降反升，进一步加大了“2+26”城大气污染防治工作的压力。根据《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（下称《方案》），“2+26”城要全面完成2019年环境空气质量改善目标，秋冬季期间PM2.5平均浓度同比下降4%，重污染天数同比下降6%。
在“2+26”城空气质量改善目标中，PM2.5目标降幅在5%以上的城市就达到15个，占到了总数的54%，占比过半。PM2.5目标降幅最高的是安阳市，达到了6.5%；其次是邯郸、邢台、菏泽、郑州、开封、濮阳市等6城，PM2.5浓度同比降幅目标均为6%。此外，北京市PM2.5目标降幅为0%，天津市为1%。
重点城市空气质量排名也已出炉。1-9月，全国168个重点城市中，邢台、石家庄、临汾、安阳、邯郸、唐山、晋城、太原、焦作、保定等城市空气质量相对较差（从倒数第1名至倒数第20名），后十名中，河北省独占5城，其中，邢台空气质量最差，排名倒数第一。
从9月份来看，168个重点城市中，唐山、邯郸、安阳、淄博、晋城、济南、聊城、天津、石家庄、新乡、邢台等城市空气质量相对较差（从倒数第1名至倒数第20名），后十名中，河北省独占4城，其中，唐山空气质量排在倒数第一。
京津冀及周边地区“2+26”城平均优良天数比例出现下降。9月和1-9月，“2+26”城平均优良天数比例分别为48.5%、49.8%，同比分别下降39.5个百分点、7.4个百分点。其中，北京市9月优良天数比例为50%，同比下降40个百分点；1-9月，优良天数比例为60.4%，同比下降4.4个百分点。
不仅如此，从全国范围来看，9月，全国337个地级及以上城市平均优良天数比例为80.5%，同比下降14.7个百分点；1-9月，平均优良天数比例为81.6%，同比下降2.4个百分点；170个城市环境空气质量达标，同比减少9个。
从各城市空气质量改善幅度来看，1-9月，168个重点城市中，泰安、临沂、常德、青岛、日照等城市空气质量改善幅度相对较差（从倒数第1名至并列倒数第20名）；宿州、雅安、张家口、自贡、广州等城市空气质量改善幅度相对较好（从第1名至第20名）。
中国环境监测总站会商结果显示，10月中下旬，京津冀及周边区域北部空气质量以优良为主，中南部以良至轻度污染为主，首要污染物为PM2.5。其中，29-31日，区域中南部局地可能出现重度污染。
此外，汾渭平原11城平均优良天数比例也出现下降，PM2.5浓度不降反升。其中，9月平均优良天数比例为79.1%，同比下降17.3个百分点；PM2.5浓度为29微克/立方米，同比上升16%。1-9月，平均优良天数比例为59.4%，同比下降4个百分点；PM2.5浓度为51微克/立方米，同比上升2%。
长三角地区41个城市9月平均优良天数比例为74.5%，同比下降15.8个百分点；PM2.5浓度为27微克/立方米，同比持平。1-9月，平均优良天数比例为75.1%，同比下降4.3个百分点；PM2.5浓度为39微克/立方米，同比下降2.5%。
