肖钢:粤港澳大湾区应以产业发展作为金融服务根基

肖钢:粤港澳大湾区应以产业发展作为金融服务根基
2020年11月28日 17:41 经济观察报

经济观察网 记者 周一帆 11月28日,2020南方财经国际论坛在广州举行。会上,原中国证监会主席肖钢以《加快金融改革开放 助力粤港澳大湾区建设》为主题发表演讲。肖钢表示,在大湾区的金融改革开放方面,关键是进一步的抓紧落实好已经出台的各项政策措施,细化相关的规则,循序渐进。

在肖钢看来,大湾区建设需要坚持服务实体经济和居民生活的宗旨,以产业发展作为金融服务的根基。“粤港澳大湾区制造业增加值占GDP的比重大约为21%,这个比例是远远高于我们通常说的世界三大湾区,制造业的基础是很雄厚的”。

因此,他指出,金融服务要紧紧围绕大湾区产业转型升级,实现高质量发展,坚持合作互利共赢,以市场化为导向,坚持支持实体企业和三地居民往来合理的金融需求。大力发展具有特色资源和优势的产业。支持巩固和发展香港国际中心的地位,广州、深圳、珠海等城市要发挥国际金融枢纽作用,加强跨境金融合作,大力发展特色的金融产业。

这样的大背景下,肖钢认为,大湾区金融改革开放要坚持服务协同创新共同体为要务。

“建设具有全球影响力的国际科技创新中心,是我们大湾区建设的首要任务”。肖钢称,大湾区的建设要更多的从实际出发,更加注重科技、产业、机制的协同创新。更加注重发挥港澳引进全球高端创新资源的作用。而金融业则要重点支持大湾区创新基础能力的建设,促进创新要素跨境便捷高效流动,弥补跨境创新链和资金链不相适应的短板。

具体而言,肖钢建议,可以积极开展银行跨境贷款业务,探索私募股权投资,创投风投基金双向募集双向投资的新模式。支持三地共同设立新产业投资基金和大湾区青年创业扶持基金。研究发行大湾区证券,推进区域性股权交易市场的规范发展,设立人民币海外投资资金,促进金融服务的多元化、特色化的发展。

而互联互通上,肖钢指出,要大力推动资金通,推进资本项目便利化改革,简化企业外在登记、结汇和支付管理方式,进一步打通人民币资金双向流通的渠道,推进本外币合一的银行帐户体系和跨境资金池的业务。

内地银行则要推动落实单一窗口跨境服务,扩大在线签约,结售汇融资等产品。加强境内分行与境外分行的协调联动,发挥商业银行+投资银行的优势。为企业境外发债、集团贷款、跨境资产转让、并购融资,以及财富管理提供一揽子金融服务。鼓励海外保险资金回流大湾区,服务高水平投资贸易化试点,支持市场采购贸易,跨境电子商务贸易等新业态,为内地企业和居民个人开立外币结算帐户。

另外,肖钢还提到,要进一步开展港澳代理见证开立内地银行帐户,探索建立跨境社保、行车税、保险费用缴纳和代发新机制。打通三地居民配置金融资产的渠道,即:支付通、场景通、兑换通,便利港澳居民在内地居住旅游求学和创业。

不过,肖钢也称,“大湾区是在一个国家两种制度三个关税区、三种货币的背景下建设的,在国际上是没有先例的,这是大湾区建设的难点,也是最大的机遇和优势”。

随着三地跨境金融业务的发展,跨境监管就变的越来越重要。“特别是跨境的金融消费者,跨境的投资者越来越多,如何构建跨境金融消费者、投资者合法权益的保护机制,是摆在我们面前新的艰巨任务,这样才可以保证金融改革开放,才可以保证大湾区行稳致远”。肖钢最后表示。

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