教育风向
经济观察网讯 近日，重庆市发改委网站发布对《关于重庆建设人口高质量发展先行区的建议》的答复。答复中提到，重庆市委、市政府高度重视，把推进教育现代化作为我市人口高质量发展的战略工程，加强人力资源开发利用，构建全生命周期教育体系，持续实施好教育强市战略。近年来，全市人口素质不断提高，高学历人口数量大幅增长，各级各类教育普及指标均高于全国平均水平，教育质量实现新提升。
一是持续深化教育改革。率先印发《重庆市深化新时代教育评价改革若干措施》及工作清单，出台市级层面配套文件42个。组建第一届全市教育评价改革咨询指导委员会，立项评价改革试点项目160个，遴选全市深化新时代教育评价改革典型案例181个。连续三年将“科学履行教育职责评价改革落地落实”纳入市政府督查激励，对获评区县给予100万元项目资金支持，全面推动教育评价改革落实落地。聚焦“十不得一严禁”等有违教育评价改革精神事项，对全市高校、区县开展集中督察、区县交叉督察和核查“回头看”。
二是提高市属高校出省计划比例。认真落实教育部“地方重点高校要保持生源的多样性，鼓励各省之间加强生源交换”工作要求，以市属高校增加出省计划、优化生源结构意愿为基础，通过多种渠道扩大市属高校出省计划比例，持续优化高校生源结构。近年来，我市通过中西部协作计划、与外省市对等交换等方式持续增加出省计划，2022年增加出省计划1444人，2023年在此基础上继续增加出省计划1074人。
三是推动职业教育产教融合。制定印发《打造市域产教联合体深化现代职业教育改革实施方案》，提出25条重点举措，统筹推进全市产教联合体建设。分层组建国家级、市级以及产业园区、行业企业、学校分别牵头的产教联合体，实行“一区一策”“一体一案”，建立联合体工作台账，细化作战路线图、制定建设时间表，实时调度跟进联合体建设情况，促进联合体建设落实落地。现已获批国家级产教联合体1个，组建市级产教联合体3个、产业园区级产教联合体8个。坚持以教促产、以产助教，产教联合体内校企共建专业比例达到70%，职业院校专业与重点产业匹配度达86%，职业院校毕业生留渝就业率达到82%。
下一步，我们将结合所提建议，重点抓好以下工作：
一是健全教育评价改革机制。加快出台师范院校评价、职业院校评价等配套制度。探索建立市级教育评价数字化平台，完善学生、家长、社会、第三方评价机构参与的多元主体评价体系。分批推出教育评价改革典型案例，总结复制推广改革经验。开展“破立”落实情况督查，常态化监测、整治违反禁止事项情况。
二是推进与外省市对等交换招生计划。加强与外省市优质生源基地和优质高教资源集聚地的工作对接，重点推动增加与高等教育强省（市）的本科招生指标交换计划，持续提高我市高校出省计划比例，优化生源结构，提升高等教育多样性。
三是持续深化职业教育产教融合。以“推进市域产教联合体实体化运行”为目标，完善多元协同、共建共管的治理模式，推动联合体内人才、资金、资源等要素共建共享。针对办学条件尚未达标的职业学校，实行“点对点”督促指导、攻坚突破，同时开展全覆盖监测，确保学校办学条件与办学规模相匹配。
此外，关于促就业相关措施，重庆市发改委网站表示，近年来，重庆市委、市政府深入实施就业优先战略、新时代人才强市战略，聚力建设西部人才中心和创新高地，大力推动人才链、产业链、创新链深度融合，实现人才工作系统重塑、整体提升，更好服务现代化新重庆建设。
一是加大人才引进力度。积极实施“鸿雁计划”“塔尖”“塔基”等人才政策，对符合条件的人才提供安家资助、岗位津贴、人才奖励等多方面激励。审核入选“鸿雁计划”人才722人，同比增长101%。出台《新重庆引才计划（试行）》,设置三年支持周期，从创新创业、生活补助、其他支持举措等为进人才提供政策支持。制定印发《百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动计划（2024—2027年）》，计划每年投入2.23亿元，到2027年累计促进150万名高校毕业生等青年留渝来渝就业创业。
二是强化技能人才培育。实施“千名高层次科研人员顶岗培养计划”，计划五年内选派1000名中青年骨干科研人员到海内外知名高校、科研机构、企业等单位以及东部发达地区、中西部协作地区、成渝地区双城经济圈等地区顶岗培养，目前已成功选派391名。新建技能人才平台200余个，全面推行“岗位＋培训＋就业”“用工企业＋培训机构＋人力资源服务机构”“紧缺工种目录＋培训机构目录＋培训补贴目录”等三个“3+”组训模式，全年培训技能人才27万人次，产业匹配度达87%。
三是积极搭建人才交流平台。开展“百万人才兴重庆”系列引才活动，支持用人单位引进人才7.4万人，同比增长19.4%。积极举办全球卓越工程师大赛、“巴渝工匠”杯、“兴渝杯”创新创业大赛、博士离岸创新创业项目洽谈等活动激发人才创新活力，促进产业升级。成功举办重庆国际人才交流大会，促进用人单位集中引进人才3401人、项目206个。
下一步，我们将结合所提建议，重点抓好以下工作：
一是推动区域协同发展。提质深化川渝人社合作，持续加强鲁渝协作，完善“一区两群”协同发展机制。加强向上对接争取，加强市和区县上下联动，加强与周边省市共建共享，充分汲取全国优秀经验，加强重庆对高层次人才的集聚力。
二是促进重点群体就业。抓好抓实高校毕业生、下岗失业人员、农民工、大龄劳动力等重点群体就业工作。加强新时代青年择业观教育，帮助青年从实际出发找准自身的职业定位和奋斗方向。加大育龄妇女就业支持力度，稳定女性就业参与水平。
三是加强人力资源开发利用。推动教育内容、人才培养和产业需要的联动发展，促进人力资源在区域间的合理布局和产业间的协调分布。深化人力资源发展体制机制改革，加快建设统一规范、竞争有序的人力资源市场，更好发挥市场在人力资源配置中的决定性作用。
