经济观察网 记者 王义伟2024年12月11日,俄乌冲突爆发1021天。
这段时间,乌克兰总统泽连斯基在巴黎和基辅会见了3个重要的政治人物,马克龙、特朗普、默茨。这3个人有3种身份,马克龙是现任法国总统,特朗普是候任美国总统,默茨有可能接替舒尔茨出任德国总理。法国、美国、德国都是对乌克兰有重大影响的国家,其中美国影响最大。
在接连会见上述3人之后,尤其是感受到来自特朗普的强大的促谈压力之后,泽连斯基的态度发生了重大转变。
他打出了三张牌。
其中一张是底牌。
他继续强烈要求加入北约,并希望就此话题和美国现任总统拜登进一步交流。
这张牌是虚的。泽连斯基自己也知道,现阶段乃至于未来很长时间,乌克兰不可能加入北约。
他同意就和平解决俄乌冲突展开外交沟通,并着手筹建一个联络小组,以便相关国家保持一致,提出统一的和平方案。
这张牌也是虚的。外交谈判既复杂又耗时,不可能很快出结果。
在与默茨共同举行的记者会上,泽连斯基提到了欧洲国家向乌克兰派遣军队的可能性。他说:“这将在乌克兰不加入北约的情况下保证我们的安全,但我们必须了解清楚,乌克兰什么时候能够加入欧盟或者北约。”
在笔者看来,这才是泽连斯基真正的底牌。
外国军队进驻乌克兰,可以起到三个方面的作用:第一,实现真正的停火。外国军队进驻乌克兰不是下场参战,而是为监督、维持停火而来。如此一来,乌克兰方面自不必说,俄罗斯军队也不可能向外国军队开火;第二,保护乌克兰的国家安全;第三,保护泽连斯基政权的安全,并且可以保证泽连斯基即便未来卸任总统也不至于被政敌清算。
最后一条,尤为重要。
外国军队进驻乌克兰这一构想,是今年2月由法国总统马克龙提出的。截至目前,在欧盟、北约内部,这一构想尚未达成共识。
如果乌克兰和欧盟、北约希望把这一构想向前推进,需要做如下工作:
第一,必须和俄罗斯谈判。
如果不和俄罗斯谈好,外国军队公然进驻乌克兰,俄罗斯就会认为他们是下场参战了。
而与俄罗斯谈判,俄罗斯至少会提出三个条件:一个是承认或默认俄罗斯占领的土地包括克里米亚和乌东四州;一个是乌克兰不得加入北约;一个是外国军队进驻乌克兰是维和性质,不得装备重武器和远程攻击武器。
面对俄罗斯的要价,北约、欧盟可以还价,俄罗斯可能会有所退让,但退让的幅度不大。
第二,美国和北约、欧盟内部的协调问题。
如果没有特朗普,美国和北约、欧盟的内部协调问题不大,美国牵头挑大梁,出兵占大头、出钱占大头。但是现在,特朗普即将就任了。如果这场冲突未来发展的趋势,真的是外国军队进驻乌克兰维和,特朗普大概率不会反对,也大概率不会反对派遣美国军队,但是,在驻军费用的摊派方面,特朗普可能会要求欧盟国家占大头,美国少出经费甚至不出经费。
最后,特别需要指出的是,乌克兰的战后重建商机诱人。
现有的种种迹象显示,2025年俄乌双方实现停火的概率很大。
一旦双方停火,乌克兰重建会立即启动。
这里面商机多多。
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