刘亚宁/文 2024年年末，全国多地地铁线路密集“上新”。据政研院不完全统计，2024年12月，全国共有15个城市开通地铁新线。仅在12月26日至30日间，就有西安、合肥、武汉、广州、深圳、贵阳、天津、沈阳、南京、郑州10个城市共15条新线路开通。
随着各地地铁线路的年末冲刺，全国城市轨道交通运营里程经历了新一轮洗牌。
交通运输部数据显示，从总里程来看，截至2024年11月，上海城市轨道交通运营里程达到871.6公里，位居全国第一，有望率先突破“1000公里轨交”大关。北京紧随其后，以836公里的运营里程位居全国第二。广州排名第三，城市轨道交通运营里程达651.1公里，2025年，广州地铁有望开通10号线、12号线等共计61.3公里的线路，届时广州城轨运营里程将突破700公里。
从新增里程来看，郑州地铁在2024年新增运营里程105公里，增幅位居全国首位。开通了6号线、7号线、8号线的苏州新增运营里程95公里，增幅居全国第二。此外，西安的新增运营里程也在90公里以上。
如果说地铁运营里程是一座城市的硬实力，那么客运量可以算作是城市交通运营的软实力，体现的是城市的通勤强度和某种意义上的城市活力。那么，当城市中的地铁网越来越密时，哪里的地铁最拥挤？哪条线路载客最多？
广州地铁1号线最拥挤，3号线人最多
谈到地铁线路的拥挤，每个城市总有那么一个地铁车厢如“沙丁鱼罐头”般拥挤。
北京地铁10号线高峰时段的列车达到了“首尾相连”的程度，前一列车刚走，后一列车马上就驶入站台，间隔在一分钟左右，接近列车运行的最小间隔，但其拥挤度仍然居高不下。
上海地铁2号线作为上班族的通勤线路，早晚高峰，人都是被推着上去；8号线南端的沈杜公路、芦恒路站，更是在早高峰时段经常限流。
对于地铁“拥挤度”，目前并没有统一的标准衡量。有的人以单条线的日均客运量来衡量，有的人会以客流强度作为拥挤度指标，还有的人会看高峰小时断面客流。
政研院通过公开资料整理了全国17个城市、191条地铁线路的日均客流量。其中，广州地铁3号线的日均客流量为180.16万人次，居全国之首，是广州地铁中最繁忙的线路。广州地铁3号线及支线的日均客运量占广州地铁日均客运量的21%，这意味着，广州平均每5个人乘坐地铁，就有1个人要乘坐3号线。
著名城市专家、城市战争创始人孙不熟对政研院说，广州地铁3号线与广州新中轴基本重合，是广州最重要的南北大动脉，连接白云机场，以及天河北、体育西、珠江新城、长隆万博四大顶级商圈，还与多条地铁换乘。
对于初入广州的人来说，3号线是广州地铁运营线路里最复杂的线路。3号线全长74.92公里，拥有南北“Y字型”的线网，且在不同的时间有不同的运营形式。因此，如果没有仔细看线路，很容易坐错方向。
在日均客流量前十的城市中，武汉2号线超越上海、深圳等一线城市的地铁线路，成为乘客第三多的线路，日均客流量在119.75万人次左右。
武汉地铁2号线自2012年底开通以来，一直是武汉最繁忙的地铁线路。2号线全长60.8公里，是首条穿越长江的地铁线路，贯穿黄陂区、东西湖区、江岸区、江汉区、武昌区、洪山区、东湖高新区等武汉7个城区，将城市中心和部分郊区连接起来。值得一提的是，武汉地铁2号线不仅将汉口和武昌之间的来往从半小时缩短至4分钟，还将光谷与武广两个核心商圈的公共交通出行时间缩短了½。
这样来看，武汉地铁2号线有着诸多场景的设置，商圈、医院、公园、学校、中转通道，这些生活场景基本上都离不开2号线。
但如果以客流强度来看地铁拥挤度，最拥挤的并不是广州地铁3号线，而是广州地铁1号线。
客流强度是指一条地铁线路每日每公里所运输的客流人次，它是由地铁总客流除以线路总里程得来的。
作为广州的第一条地铁，1号线全长18.5公里，是广州市中心的一条短途线路，全线途径广州核心区上下九步行街、北京路、中山三路、天河路等众多商圈，服务沿线人口的短距离出行，同时具备客流集散和中转换乘功能，乘客在各站点上下车较为频繁。
全程不到20公里的广州1号线，放在全国来看也算很短的线路，是广州地铁3号线长度的¼，但其日均客运量在80.68万人次，高峰时能达到百万人次的客流量，是3号线客运量的½左右。因此，1号线的日均客流强度高于3号线，达4.36万人次/公里。而与1号线运营里程数相差不大的广州9号线，日均客流量是1号线的1/7，仅有11.2万人次，日均客流强度为0.56万人次/公里。
车型配置也是影响拥挤度的因素之一。以广州地铁1号线和3号线为例，3号线是B型车，车型小；而地铁1号线的车型为A型，A型车是地铁列车中宽度最大、载客量最大的车型，因此给乘客的体感也是大不相同。
但不管从哪个维度衡量全国最挤地铁线路，广州地铁的拥挤度都是首当其冲。
深圳地铁，全国最挤
虽然广州地铁1号线最挤、3号线人最多，京沪两地的地铁里程在全国遥遥领先，但他们都不能算作地铁最拥挤的城市。如果单单只看城市轨道交通的繁忙程度和运输能力，客流强度才是最重要的指标。
数据显示，在2023年，广州地铁的客流强度为1.38万人次/公里日，位居全国第一。深圳以0.01的微弱之差次于广州，客流强度为1.35万人次/公里日，是全国地铁第二挤的城市。但刚刚过去的2024年，深圳以1.52万人次/公里日的地铁客流强度反超广州，问鼎中国地铁客流强度第一城，成为全国地铁最拥挤的城市。广州、长沙分别以1.36万人次/公里日和1.3万人次/公里日的客流强度，分列全国地铁最拥挤城市榜单的第二和第三。
孙不熟认为，广州地铁的客流强度低于深圳，一方面是由于新开线路较多，比如地铁18号线、7号线二期、广州首条地铁大环线11号线等，这些线路一定程度上对高客流线路起到了减负作用，广州地铁客流压力得到缓解。另一方面是广州产业多中心的布局逐步形成，琶洲、万博、金融城、天河智谷、科学城、南沙、白云新城等新兴区域的发展，有效分流了中心城区的通勤压力。
此外，深圳地铁线网密集也是重要原因之一。2024年底，深圳城市轨道交通运营总里程达到595.1公里，这个数据虽然远低于北京、上海以及广州的里程数，但从地铁线网密度来看，深圳的密度达到0.30公里/平方公里，稳居全国第一。
线网密度是衡量城市地铁便捷程度的重要指标。以广深作对比，深圳地铁整体线路以罗湖、福田和南山等中心城区为根系，“茎蔓”向四周扩散至宝安、龙华、龙岗等主要居住区。而广州地铁虽然总里程更长，但好多都建在郊区，核心城区地铁密度比深圳低了不少，显然，中心城区地铁密度高更能带动地铁的客流量。
其实，深圳地铁的客流强度反超广州，并非今年的特有现象。“从2019年至2022年，深圳的地铁客流强度连续4年都是除港澳台之外的中国第一”，阿牛告诉政研院。阿牛是一位地铁客流及运输研究博主，他从2013年开始，每日坚持收集与发布各地地铁客流数据，目前在微博有33.4万粉丝。
阿牛认为，地铁是运营单位与城市市民乘客互动的结果，不需要像铁路一样提前买票“预约”，更多是乘客自发的需求决定的。
深圳地铁的高拥挤度反映了这座城市的人员流动在加速。阿牛举例说到，2024年7月，深圳天气好，雨水少，全月地铁日均客流同比2023年同期增加了111万。整个暑假期间（7月至8月），深圳吸引了比以往更多的外地人来探亲、旅游以及找工作，在暑期的9个星期五中，有7个客流量破千万，星期五的日均客流量为1008.94万人次，周一至周四的日均客流量也都在980至990万人次以上，个别周六日的客流还能超越广州位列全国第一。
2024年，深圳城市轨道交通单日客运量突破千万累计达到14次。“港人北上也是一个重要的因素”，孙不熟告诉政研院，深圳毗邻香港，深中通道开通后，香港来深圳游玩的人数不断增多。
另外值得一提的是，长沙的地铁客流强度也超越了北京和上海，跻身全国第三。据中国城市轨道交通协会的数据，2024年长沙地铁的运营里程为217.8公里，但其日均客运量在280万人次至300万人次之间。如果长沙地铁里程能达到300公里以上，其客流强度极有可能降低到1万人次每公里以下。
为解决地铁拥挤问题，最直接的方式就是增加运营里程。据政研院不完全统计，2025年，南京将开通5条地铁线路，新增运营里程居全国之首，达108.6公里，城市轨交总里程有望突破600公里。
其次，成都和天津将各开通4条地铁线路，新增运营里程分别为85.2公里和82公里。成都城市轨交总里程有望突破800公里，天津则有望突破400公里。天津作为直辖市，其运营里程是实实在在地落后了。
此外，宁波、合肥、福州、济南、广州、重庆2025年预计新增运营里程在60公里以上，东莞新增运营里程在50公里以上，南昌、厦门、徐州、太原新增运营里程在20公里以上。
这些地铁线路建成后，各城市间的地铁线网不仅能进一步填补部分区域的地铁“真空”，还能进一步缓解中心城区的地铁交通压力。比如，广州地铁10号线的开通将为广州地铁3号线分流；上海地铁2号线西延伸线路的开通将缓解既有2号线徐泾东站的客运压力。
除了增加线路供给，不少城市也在通过增开高峰时段列车，压缩行车间隔等方法来缓解地铁行车压力，减少乘坐地铁的拥挤度。
不过，近年来城市轨道交通建设的申报条件在不断提高，地铁审批条件也在进一步收紧，大规模建设地铁的步伐正在降速。当人口向大城市集聚的趋势只增不减，而各大城市也在加大力度吸引年轻人。当乘客增量快于地铁建设速度，那么乘坐地铁越来越拥挤，恐怕将是不可避免的。
