作者：聂光辉
世界上任何国家的经济发展都或多或少受到全球化趋势的影响，作为经济发展的物质的能源更是成为了全球化合作的重要组成部分。中非能源领域的合作也是中非友好合作的、互惠互利的重要内容，中国是非洲的全天候朋友的论断将进一步促进中非合作的深度和广度。与西方不同，中非关系更多的是互相尊重。而中非间的能源合作，从双方能源结构、能源开发利用现状以及未来的能源供给关系看，都符合合作共赢的内涵需求。
中非能源结构易构成互补，合作共赢将成主旋律
中国近年来进行了能源供给侧改革，以壮士断腕的决心调整了不同能源类型的比例关系，积极发展低碳、绿色能源，2018年煤炭消费在整体能源消费中已经下降到60%左右。但由于中国富煤、贫油、少气的能源结构特点掣肘了经济发展的现实，再次凸显了中国必须面对和亟待解决的能源问题。而非洲拥有丰富的能源储藏，由于非洲大部分地区处于欠发达状态，能源资源亟待开发与出口，这正迎合了中国能源需求的缺口，中非能源合作的互补性强，合作过程中充分发挥各自的优势。与西方掠夺式的能源滥开发不同，中国在非洲的能源合作项目更倾向于在生态环境保护的基础上，进行的科学开发，实际上中国是拿先进的国际能源合作理念、共赢的态度进入到非洲能源领域的。更难能可贵的是在中国提供大量技术支撑和资金资助的情况下，没有附加任何政治条件，这是西方国家很难做到的，也是中非双方合作成就显著的重要基础。
中非深化能源合作有利于维护全球能源供给的稳定
西方国家在全球能源掠夺过程中所觊觎中东地区能源资源的贪婪，值得世界任何国家警醒，但由于近年来中东地区局势不稳，以美国为代表的西方国家开始为石油等资源的供应紧张忧虑起来，这些国家为了实现石油等资源供给的多元化，开始讲目光投向非洲地区。在保障本国能源安全的战略下，能源企业走出去的思路变得坚定起来，但西方国家意识的体现往往是借助企业经营实现的，而企业经营就必须考虑投资成本回收及盈利模式等问题，这就使得他们有些望而却步了。而中国在非洲地区的能源开发与利用的实践则不同，首先解决的是符合双方核心利益问题，是在保障双方核心利益的基础上进行的能源合作实践。这样的能源合作才能与能源安全构成相互依存的关系，非洲在中国的帮助下实现了能源的开发利于以及输出，是符合非洲能源安全视角下的中非能源合作关系，更重要的是中国对非洲的能源输送不加干预，这就保障的非洲的能源安全观不受侵害。
中非能源合作不仅能够部分解决中国的能源短缺问题，更加非洲的能源输出对于稳定全球能源价格也将发挥积极作用。全球能源供给稳定不仅有利于解决经济发展的全球化问题，而且对于解决中东地区等因能源价格波动太大而导致的动荡不安也将起到积极作用。
对于中国能源企业在“一带一路”倡议下走出去，需要注意几点。
首先是不能触及政治红线。比如最近高层针对中非提出的“五不”、“四不能”重要论断，中国能源企业应当作为指导原则加以利用，一旦触及政治红线，不仅对企业带来重大负面影响，更严重的是可能影响到国家形象。而政治风险又是一个宽泛且模糊的概念，评估这一概念除了狭义的政治，可能还要综合经济、生态环境等因素。这对于中国能源企业也是一种考验。
其次就是不能违反当地的法律约束。一般而言，中国的能源企业到海外投资很难触及到政治风险，相对世界其他国家而言，进行海外投资的中国的能源企业多数属于国有企业，一定程度上代表着国家形象，企业内部都有严格要求和进行过充分培训。而法律风险则可能是中国能源企业在海外竞争过程中比较容易忽视的问题。由于不同的国家法律机制不同，雇佣本土化的法律顾问更有助于规避可能存在的法律风险。在这方面，中国的能源企业的确应该向西方学习。
再者就是中国能源企业在进行海外投资建设过程中确立通用的劳工标准相当重要。较高比例的中国劳工输送对于当地劳工的影响应纳入企业战略研究中，当然这也受中国能源企业以出口为导向、劳动密集型等客观因素的制约。而对于在非洲地区的投资建设过程中，不少企业也意识到了雇佣过程中沟通不畅或因雇佣的当地员工技术水平欠佳，导致出现劳工待遇出现诸多差异，因此，中国能源企业也开始注重雇佣当地劳工的作业素质培训和技能培训。
另外，除了投资建设规模上增加、公共关系的优化，还应该关注本地化运营的精耕细作业务模式。
从世界范围看，合作共赢是经济全球化趋势的重要推力，一些中非能源合作案例的典范值得中国任何一家想要走出国门的能源企业学习，中国能源海外发展理念也值得世界各国借鉴。
作者简介：聂光辉，专栏作家，多家智库型机构特约研究员、撰稿人。评论及观点多次被权威媒体发表或转载，多篇内容被政府部门采信。版权声明：原创内容，侵权必究，转载需获授权。近期发现部分平台未经允许转载商用，已委托版权代理方进行维权处理。
