“办件好事咋就这么难。”日前，《半月谈》刊文指出，部分基层干部反映，他们虽有一颗办好事的心，但常常受限于各种要求难以着手。
比如，东部某村本想因地制宜，利用村里的米厂食堂，为高龄老人提供送餐服务，但食堂改造要想达标，需投资约300万元。该村无奈放弃，转而依靠第三方送餐服务。除了老年助餐服务，托育等领域也存在类似现象。
无规矩不成方圆，明确相应的规范标准十分必要。然而，规范标准的制定也要切合实际。标准过低，可能为种种隐患埋下祸根；标准过高，则抑制了相关方的参与积极性。
拿助餐食堂来说，基层干部感叹“好事难办”，根子就在于相关规范标准过高。不少地方的助餐食堂标准远高于国家标准，甚至加入了建筑总面积、支付设备等国家未设定的标准。
有专家指出，基层组织需要提供越来越多的公共服务，同时也背负了越来越大的风险，出于降低风险的考虑，无论养老还是托育，地方都有制定高于国家标准的冲动。需要追问的是，“过高的标准”何以能一路绿灯？
要知道，基层工作各类规范标准的制定，涉及行业从业者及公众，他们的广泛参与、建议乃至质疑，常常可以成为监督力量，帮助公共决策实现纠偏。
其实，从制度设计上，相应的民意通道也并不匮乏——现如今，各类规范标准在制定推行前，都会进行公开的意见征集。
但遗憾的是，这一重要环节存在被架空的情况。比如，简单发文了事，不重视征求意见稿的传播“广度”与“精度”；公开征求意见的时间太短，甚至是“掐点”走程序；甚至于，“无意见”却不以为意，又或者征集来了意见，也不认真研讨和吸纳。
“好事难办”的基层干部之叹，应当被听见，其戳破了基层治理的尴尬现实，而该“脸红”的也不只是标准制定部门。意见征求走过场，上级把关不严格，监督不到位，这一深层机制性问题，更需得到审视和改变。
惟其如此，包括标准制定在内，众多关乎民生的公共决策，才能更有效地赋能社会治理，让基层不再有“好事难做”的尴尬，切实造福民生。
□张瑜（媒体人）
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