养老事业是每年北京“两会”上代表、委员关注的热点话题，也是市民关注的民生实事。今年的政府工作报告提出完善养老服务体系，并列举了新建养老服务中心、优化养老助餐点布局、老楼加装电梯等多项具体要求。
北京市政协委员，北京朝阳医院心內科主任医师卢长林认为，养老的本质是医疗的延伸；是医疗卫生服务与社会（长期照护）服务的融合，完善养老服务体系应做好医养结合工作。北京市政协委员、中央民族大学民族学与社会学学院教授杨筑慧表示，超过99%的老人选择居家养老，除了报告中提到的新建养老服务中心、适老化改造等内容外，还应加大对家庭和社区养老功能的支持。
北京市政协委员，北京朝阳医院心內科主任医师卢长林。新京报记者 王贵彬 摄报告要求新建50个养老服务中心，去年北京已建100家
政府工作报告提到，在“老老人”数量较多的区域新建50个养老服务中心。街道（乡镇）区域养老服务中心是街道（乡镇）层面的养老服务综合体，可以统筹调动辖区各类养老服务资源，为老年人提供就近就便的普惠养老服务。养老服务中心具备集中养老、养老助餐、老年学堂、康养娱乐、心理服务等基础服务功能，以及志愿服务、疾病筛查、公益宣传等拓展服务功能。
北京市民政局数据显示，截至2024年12月31日，建设100个街道（乡镇）区域养老服务中心这一民生工程已圆满收官。这100家区域养老服务中心分布在16区与经开区，辐射了全市476家养老服务驿站，惠及155万老年人及32万“老老人”。
目前，这100家养老服务中心共设置普惠床位5698张，且床位费、餐费、护理费三项价格及总价格均不超过本区养老机构网签平均价；100家区域养老服务中心均可提供助餐服务，月均供餐已达19.8万份；在提供居家照护上门服务方面，全市养老服务中心已累计签约长期居家照护服务近2000单，解决了近2000个家庭的失能老年人居家照护问题。
专家委员建议提升医养衔接、开发老年益智玩具
据了解，北京市超过99%的老年人选择居家养老。今年的政府工作报告还提出了优化养老助餐点布局，老楼加装电梯完工600部,新建2000张家庭养老床位、200个农村邻里互助养老服务点，引导各行业完善适老化服务等具体要求，委员们在接受新京报记者采访时均表示，这些举措利好居家养老的老年人和老年人家庭。
“适老化改造非常有必要，以老楼加装电梯为例，老年人年迈、能力下降，走楼梯困难，有的还需要坐轮椅，所以老楼加装电梯特别能帮到老年人。适老化改造关系到老人最基本的日常生活，是养老事业的重要组成部分。”北京市政协委员，北京朝阳医院心內科主任医师卢长林表示。
作为医学界的专家，卢长林尤其关注医养结合的深层次问题。他认为，养老的本质是医疗卫生服务与社会（长期照护）服务的连续性问题，二者的有效衔接特别重要。“老年人的身体活动能力和思维能力下降，只有社会提供更强有力的支撑，他们才能更好度过余生。”他的调研提示，社会养老服务与医疗服务结合的本质是医疗内涵的延伸，未来应努力融合二者的服务内涵建设，让医、养衔接更加顺畅。
他还表示，养老是重大的民生问题。国家卫健委数据显示，预计“十四五”时期，60岁及以上老年人口将超过3亿，占比将超过20%，进入中度老龄化阶段；到2035年左右，这一数字将突破4亿，占比将超过30%，进入重度老龄化社会。“所以对于养老这个问题，我们应该更加重视。”
北京市政协委员、中央民族大学民族学与社会学学院教授杨筑慧。新京报记者 王贵彬 摄
北京市政协委员、中央民族大学民族学与社会学学院教授杨筑慧认为，面对99%以上的老年人选择居家养老的现实，家庭和社区的养老功能应该得到更充分的支持。“居家养老意味着，老年人的照护工作很大一部分是由家庭成员承担的，在调研中，有些高龄老人家庭中，高龄老人的孩子已经是低龄老人，老人照顾老人，政府和社会的支持可以更充分。”去年，北京市提供居家适老化补贴的政策是积极的尝试，她表示，为居家适老化改造提供资金支持很有必要。
“家庭生活在社区中，社区的养老功能也可以更加完善。比如说，很多老年人存在慢性病，需要定期去医院取药，那么老年人的慢性病管理，社区可否提供帮助？比如社区取药，老人只需在社区拿药即可。当然这需要更多的人力成本，需要政府和社会提供支持。”杨筑慧说。
此外，她认为，老年人的娱乐生活也值得关注，他们的闲暇时间多，除了老年大学、书法、绘画等传统的活动之外，还可以开发老年人的益智玩具，让老年人通过玩有益身心、锻炼脑力的玩具度过闲暇时间，也是值得尝试的。“儿童有儿童的玩具，老人也可以有老人的玩具，很多老人闲着就刷手机、看短视频，不如玩玩益智的玩具，还能减缓智力衰退。”
新京报记者 叶红梅
编辑 张牵 校对 刘越
