两江新区“十四五”大格局:引领重庆主城区发展,GDP破5000亿

两江新区“十四五”大格局:引领重庆主城区发展,GDP破5000亿
2021年10月26日 19:36 银短短

重庆两江新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》(下简称《目标纲要》),在日前发布。这是指导重庆最具活力的国家新区的一份纲领性文件,内容涵盖非常广,可关注点也很多。

《目标纲要》共分为13个大章,仅看大章的标题,便能对“十四五”、2035年两江新区要做的事情有一个初步了解。海纳财经截取了部分章节的标题,可看出两江新区的一番壮志。

第二章  突出协同创新,建设科技创新中心核心承载区。

第三章  聚力带动联动,促进区域协调发展。其中特别强调要发挥对主城都市区发展的引领作用。

第四章  发挥旗舰作用,构建现代产业体系这一章节很关键。用“旗舰”二字做定义,表明了两家新区的现代产业体系,之于整个重庆的重要性。其中包括:打造先进制造业重要集聚地、建设现代服务业集聚示范区、建成数字经济发展新高地。

打造、建设、建成三组词语,表明了不同产业在这一时期内的发展定位。当然,先进制造业是其中最重要的,这是一个长期的、持续打造的过程。

第五章讲对外开放,标题为增强战略链接,服务构建新发展格局。

第六章则聚焦城市的品质提升方面,标题为建设国际化绿色化智能化人文化现代城市样板。这表明两江新区的产与城的融合将在“十四五”进入新的阶段。

第八章标题为强化引领示范,建设内陆开放门户其中果园港被放在首位,这是重庆除航空外,陆路、水路对外开放的关键所在。

不难看出,在整个两江新区的未来发展中,其格局非常大:示范、引领、旗舰、样板等词语出现频次很高。

任何一座城市都离不开以创新为引领的示范区,两江新区则是重庆的动力源之一。下文海纳财经将对《目标纲要》中的重要内容进行梳理。

一,两江新区的优势

产业——“十三五”末,地区生产总值年均增长7.5%、达到3675亿元,是2015年的1.8倍、占全市比重提高到14.7%,规上工业总产值超过4500亿元、占全市比重超过20%,社会消费品零售总额达到1490亿元、占全市比重超过12%,对全市经济发展的引领带动作用显著增强。两江新区直管区形成了汽车、电子两大千亿级支柱产业和新一代信息技术、高端装备、生物医药等一批战略性新兴产业,规上工业总产值达到3583亿元。

科技——“十三五”末,研发经费投入强度超过3.6%。高新技术企业、科技型企业数量分别达到506家、2219家,较2015年分别增长3倍和6倍以上。规上数字经济企业增加值规模占全市比重达到35%。

开放——“十三五”末,累计完成进出口总额9186亿元、实际利用外资160亿美元,均占全市1/3左右,落户世界500强企业数量占全市比重超1/2。

二,两江新区的最大挑战

作为国家级新区,《目标纲要》对于两江新区面临的挑战有诸多表述。

如国际环境更趋复杂,对两江新区开放发展带来挑战;产业格局发生深刻变化,对两江新区制造业高质量发展带来挑战;科技创新支撑能力偏弱,对两江新区创新发展带来挑战;发展不平衡不充分矛盾犹存,对两江新区共享发展带来挑战。

但我们认为其中最关键的一点来自“产业”:传统产业产能过剩、增长乏力,新兴产业总量较小、支撑不足,人工智能、量子信息、脑科学、空天科技等前沿技术仍处于探索阶段。

值得注意的是,在这一方面,《目标纲要》没有用常见于政府工作报告或规划纲要类文件的“短板”或“不足”来形容,而称之为“挑战”。

三,未来发展展望

《目标纲要》提出:到2025年,地区生产总值力争达到5000亿元,两江新区直管区地区生产总值力争突破3000亿元;工业总产值力争达到8000亿元,两江新区直管区工业总产值力争突破6000亿元;服务业增加值力争达到3000亿元,两江新区直管区服务业增加值力争突破1600亿元。

创新驱动取得新突破,创新资源全面集聚,成果转化加速推进。三大创新平台建设卓有成效,加快建设具有全国影响力的科技创新中心核心承载区。到2025年,研发经费投入强度达到4.5%,力争高新技术企业达到2500家。

改革开放迈出新步伐,门户功能显著增强,开放水平明显提升。果园港基本建成国家物流枢纽,中新(重庆)战略性互联互通项目和中国(重庆)自贸试验区核心承载区建设进入新阶段,努力推动营商环境迈向国际一流水平。到2025年,货物和服务贸易总额实现翻番,实际利用外资和进出口总额占全市1/3以上。

2035年远景展望:地区生产总值跨过万亿大关。值得注意的是,根据重庆的规划,2035年GDP总量或要突破5万亿。2020年两江新区GDP为3675亿元,占整个重庆比重为15%,这意味着未来的整体比重要提升到20%作用。

作为国家级新区,我们最关注的是科技创新方面的数据。如下是两江新区全域和直管区的目标,其中两个指标提升会非常明显:直管区的高新技术企业与战略新兴产业占工业总产值比重,前者要从2020年的506家上市到1200家,后者要从57.4%上升到70%。

指标名称

2020全域

2020直管

2025全域

2025直管

指标属性

全员劳动生产率(万元/人,2020年价)

21

30

25

35

预期性

研发经费投入强度(%)

3.6

4

4.5

5

预期性

高新技术企业数量(家)

1003

506

2500

1200

预期性

战略性新兴产业占工业总产值比重(%)

48

57.4

60

70

预期性

先进制造业增加值占地区生产总值比重(%)

25.6

30.8

35

40

预期性

四,引领主城区发展

前文说,两江新区的作用之一,是要发挥对主城都市区发展的引领作用。如何引领?这就对接了上述表格中的内容——以高端产业集聚引领主城都市区产业转型升级,发挥好旗舰带动作用,引领主城都市区经济增长。

《目标纲要》提出:推动两江协同创新区建设,强化两江新区全域协同创新,在打造创新引擎上当好表率,引领主城都市区创新发展。依托空港、水港、铁路港、数据港枢纽功能,强化自贸区和中新(重庆)战略性互联互通示范项目建设,提升开放型经济水平,打造主城都市区开放窗口。

率先建成国际化绿色化智能化人文化现代城市样板,引领主城都市区城市品质提升。加快与西部(重庆)科学城构建“基础研究+产业创新”合作模式,强化前沿科技共同攻关,共同推动科技成果转化落地。加快与重庆经开区开展大数据产业合作。加速向东拓展步伐,推动交通互联互通、产业互补联动,重点推动与长寿、涪陵等地区协同发展。

五,上市公司机遇

汽车产业被摆在了两江新区要发展的先进制造业首位。其中重要的项目包括:

1,长安汽车高端品牌整车项目

2,长安福特高质量发展项目(野马纯电、林肯、新一代蒙迪欧等)

3,长安福特动力电池包

4,吉利高端新能源整车(重庆)生产基地项目

5,吉利换电车型生产基地

6,金康新能源

7,中科申江新能源汽车驱动电机及装配系统生产项目

8,上汽红岩智慧工厂

9,康明斯发动机项目

10,朗贤轻量化汽车部件项目

不难看出,长安汽车是最关键的组成部分,包括长安汽车的高端品牌项目——阿维塔,是与华为、宁德时代共同打造一个全新的高端智能汽车品牌。此外,野马、林肯、蒙迪欧也将从两江新区,驶向全球。可以说,长安汽车是整个重庆汽车工业中,转型最成功的一家公司。

力帆汽车没有入列,但吉利的高端整车和换电车型的基地,都放在两江新区。在前段时间力帆汽车涨势凶猛,创出新高,但新车推出的反响却平平,吉利是否会真心给力帆一个大礼包,可能还要一段时间后才会明确。

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