易会满评科创板:符合预期 基本平稳

易会满评科创板:符合预期 基本平稳
2019年11月04日 14:46 法制晚报

科创板“诞生”一周年且平稳运行已经百天,证监会主席易会满昨天在接受采访时给出了“符合预期、基本平稳”八个字评价。

作为“试验田”,科创板改革取得哪些突破?如何评价科创板成效?

未来改革经验将如何推广到全市场?全面深化资本市场改革如何稳步推进?资本市场双向开放如何?

其中易会满详解了“资本市场基础制度改革也将引入科创板经验”、“创业板改革并试点注册制加速推进”等“深改”热点,并透露在交易环节,有望引入科创板经验放宽涨跌幅限制。

成绩

试点注册制是最大的制度突破

“试点注册制是科创板改革最大的制度突破,是整个资本市场改革的风向标。处在资本市场改革‘牵一发而动全身’的地位。”易会满说,科创板运行100多天来,注册制试点平稳有序,改革紧紧抓住信息披露这个核心,推动发行人、中介机构、交易所归位尽责,审核注册各环节公开透明,实际效果基本得到了市场认可。目前,从企业申请受理到完成注册平均用时不足4个月。

与注册制配套的系列基本制度改革也经受住了市场检验。发行交易、投资者适当性管理、退出机制、持续监管等制度创新平稳有序。

作用

科创板“试验田”将推向全市场

易会满称,科创板并不是简单地在资本市场增加一个板,而是通过这个板要完成两大使命。第一大使命是如何利用资本市场的力量来推动经济的创新驱动。第二个是利用科创板作为试验田,来推动资本市场的基本制度的改革,发挥好试验田的作用。

易会满同时指出,科创板另一项重大突破在于支持了一批符合科创定位的企业上市,支持科技创新的效果初显。

据易会满介绍,资本市场基础制度改革也将引入科创板经验,主要涉及四方面。具体来看,在发行承销环节,压实中介机构责任,形成以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制,实现新股发行市场化定价。

在交易环节,放宽涨跌幅限制,配套完善盘中临时停牌、“价格笼子”等市场稳定机制。

在持续监管环节,提高信息披露质量和针对性,树立以信息披露为核心的监管理念,并购重组由交易所审核,涉及发行股票的,实施注册制。

在退市环节,易会满则指出要创新退市方式,优化退市指标,简化退市流程。据了解,科创板已简化了退市环节,取消暂停上市和恢复上市程序,对应当退市的企业直接终止上市。同时,科创板不再设置专门的重新上市环节,因重大违法强制退市的企业,将永久退出市场。

展望

今年内推动四项开放措施落地

今年6月13日易会满在陆家嘴论坛上宣布,证监会近期将陆续推出一揽子对外开放的务实举措,包括研究制定交易所熊猫债管理办法、允许合资证券和基金管理公司的境外股东实现“一参一控”等9条。

昨天,易会满在接受采访时表示,上述9条开放举措已经落实了5条,剩余的4条年底前也将基本落地,其中包括进一步修订QFII、RQFII制度规则,抓紧发布H股全流通工作指引,拓展境外机构投资者进入交易所债券市场投资渠道,以及持续扩大期货特定品种范围,以更大力度引入境外交易者等。同时,易会满表示,正抓紧修订完善配套监管规则,明年取消证券、基金和期货公司外资股比限制。

文/本报记者 刘慎良 统筹/余美英

数据

首批25只股票

股价趋于理性

截至近期,上交所已经受理了168家企业科创板申请,已审核通过84家,证监会注册60家。不少科创板企业在细分领域是领军者,业绩增速明显高于全市场,上市带来的增信效应、声誉效应、示范效应开始显现。

根据上交所数据,40家科创板公司上市首日平均上涨150%,截至10月底,首批25只股票较发行价上涨约90%,股价趋于理性;开通科创板交易权限的投资者已有440多万;科创板日均成交金额142亿元,占同期沪深两市成交的3%,交易活跃度较高。

责任编辑:李盼(EN057)

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