观点网讯:2月3日,据《新华社》,新华社授权发布2026年中央一号文件,是中央一号文件首次系统性部署实施常态化精准帮扶,明确把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,保持财政投入、金融支持及资源要素配置等方面政策总体稳定。部署旨在构建长效机制,推动帮扶工作从阶段性安排向稳定性及规范性制度转型,确保政策连续稳定。
意见全文共六个部分,包括:提升农业综合生产能力和质量效益、实施常态化精准帮扶、积极促进农民稳定增收、因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设、强化体制机制创新及加强党对“三农”工作的全面领导。坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,锚定农业农村现代化,以推进乡村全面振兴为总抓手,以学习运用“千万工程”经验为引领,以改革创新为根本动力,提高强农惠农富农政策效能,守牢国家粮食安全底线,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
文件提出,稳定发展粮油生产。粮食产量稳定在1.4万亿斤左右。推进粮油作物大面积提单产,巩固提升大豆产能,扩大油料多元化供给,要统筹做好市场化收购和政策性收储,促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。同时,强化生猪产能综合调控,巩固肉牛及奶牛产业纾困成果,促进供求平衡及健康发展,多措并举促进乳制品消费。拓展油菜、花生及油茶等生产空间,扩大油料多元化供给。推动棉花、糖料及天然橡胶等产业平稳发展,深入推进粮食节约和反食品浪费行动。
文件并提出,因地制宜发展农业新质生产力,促进人工智能与农业发展相结合,拓展无人机、物联网及机器人等应用场景,加快农业生物制造关键技术创新。支持乡村消费扩容升级,支持县乡村流通基础设施建设更新,以及支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡。培育壮大县域富民产业,推进农产品精深加工、培育农业精品品牌,并提出“规范农产品直播带货”。要推进农产品进口多元化,支持扩大优势特色农产品出口,依法严厉打击农产品走私。
文件还提出,创新乡村振兴投融资机制。用足用好专项债、超长期特别国债,支持符合条件的农业农村领域重大项目建设。加大对涉农企业和农户贷款展期及续贷支持力度。引导和规范农业农村领域社会投资,健全风险防范机制。
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