1个月内,6座城市拿到地铁“准生证”!武汉为何最“秀”?

1个月内,6座城市拿到地铁“准生证”!武汉为何最“秀”?
2019年01月19日 08:18 每日经济新闻

图片来源:摄图网

1月4日,国家发改委发布关于武汉市城市轨道交通第四期建设规划(2019-2024年)的批复。由此,武汉成为2019年被批复轨道交通建设的第一个城市。

而城叔(微信ID:urban_evolution)注意到,在这之前不到一个月的时间里,国家发改委网站上已经密集发布了重庆、济南、杭州、上海、长春五个城市的轨道交通建设规划批复,算上新获批的武汉,总投资额高达6803.82亿元。

1个月内,6个城市拿下地铁“准生证”,这样的频率并不常见。事实上,早在2018年末,中央经济工作会议上就曾提出要加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度,补齐公共服务设施建设短板。轨道交通建设正是其中不可或缺的一环。

轨道交通发展的速度体现了一个城市经济社会发展的活跃度,反之,一个区域成长发展再提升的程度,同样取决于轨道交通延伸的广度。

顺着新一轮的批复,我们来盘点一下这六个城市的轨道交通发展近况,谁家获批线路最多,里程最长?

上海领航,济南殿后

根据城叔统计,集中获批的六个城市里,无论是获批线路数还是里程数,上海可以说是“傲视群雄”,以总长286.1公里的9条新线的成绩,排名第一。

作为国内的地铁超级枢纽,去年12月30日,上海轨道交通5号线南延伸、13号线二、三期开始载客试运营。由此,上海运营总长增至705公里,继续稳居全国首位。

不仅如此,据公开资料显示,截至当月,上海另还有4条线路、共计128.3公里城轨项目在建,预计开通时间都是2019或2020年。

城市轨交获批线路数及所涉里程(公里)

城市进化论根据国家发改委网站数据统计

排名第二的是武汉,获批总长198.4公里的8条新线。在以上众多城市中,武汉是唯一一个规划获批至第四期的城市。据公开资料显示,此前全国范围内第四期城轨规划获批的城市只有深圳,2016年其地铁公司在全成本核算方式下实现盈利,成为全国首个盈利的城市地铁公司。

去年年底,武汉和重庆相继跨入城轨300公里“俱乐部”的城市。

去年12月28日,重庆轨道交通环线东北半环、四号线一期,共计49公里通车运营。随着新线开通,重庆运营线路达到8条(段),运营里程一举达到313公里,位居中西部第一,全国第五。

而武汉全线网运营里程,随着近日地铁纸坊线的通车试运营,增加到了305公里,与重庆不分伯仲。

获批规划建成后城市预计通车里程(公里)

城市进化论根据国家发改委网站数据统计

城叔注意到,国家批复进度与各城市规划进度有关。

上海、武汉、重庆的轨道交通发展在东中西部地区相对领先,此次获批的更多是新线路。而今年1月1日才刚通车首条地铁的济南,以及线路数暂只有3条、尚未完全成网的杭州,在此次集中批复中,则以已批复线路的调整为主。

相关城市已通车线路数及里程(公里)

城市进化论根据公开数据统计

以济南为例,规划了二十年、建设三年之久的“泉城地铁”,今年1月1日才终于建成通车。济南,成为15个副省级城市中,最后一个进入地铁时代的城市。因其自身规划晚于其他同规模城市,国家的新线批复少于其他城市也就不足为奇。

今年1月4日,在武汉城轨第四期建设规划的正式批复通知公布的当天,涉及5条线路的济南市城市轨道交通第二期建设规划(2019~2024年)及线网规划修编环评,才刚刚通过济南市政府网进行第一次公示。于是,去年12月14日公示的对济南的正式批复,自然以调整已有线路为主。

另一座以“调整”为主的城市杭州,首条地铁线路虽已于2012年11月正式开通,但截至目前,其已通车的线路和里程,却仍在集中得到批复的城市中排位明显靠后。

放眼全国,中国城市轨道交通协会最新发布的《2018中国内地城轨交通线路概况》显示,在内地已开通城轨交通运营线路的35个城市中,杭州也仅仅排名17位。在这样的情况下,杭州得到的最新批复,也主要是对3号线一期工程、5号线二期工程的调整,只新增机场轨道快线一个项目。

无论是上海武汉,还是济南杭州,中铁二院地铁院线规分院分院长陈福贵告诉城叔,国家批复轨道建设的规模,主要还是看线路建设紧迫性,跟城市财力的匹配情况,“现在更提倡量力而行有序推进”。

武汉为何这么“秀”?

图片来源:摄图网

单就近一个月获得集中批复的城市而言,除轨道交通发展一直“独孤求败”的一线城市上海之外,获批线路数、里程数、投资金额最多的城市,非武汉莫属。

实际上,武汉城轨的起步并不算早。2004年,全长10.234公里的武汉轨道交通1号线一期,才以“观光线”的方式进入运营——而官宣的“首条地铁”2号线一期,则在8年后才开通试运营。

因长江、汉水穿城而过,把大武汉分为武昌、汉口、汉阳三镇等地理原因,“过江难”一直是武汉城市交通的痛点。“堵城”名声在外,让武汉痛下决心加速修建地铁。

从2012年的“一年通车一条线”,到之后的“一年通车二条线”,再到2017、2018年连续“一年通车三条线”,武汉城轨的成网速度越来越快。

公开资料显示,仅在2017年一年之内,武汉地铁新开工线路就有5条,同步在建线路高达16条,在建里程360公里,建设规模和强度位居全国前列。

截至目前,武汉已通车运营11条线路,运行长度达305公里。更有地铁界人士指出,根据里程数、客流载荷量、线路和站点数等指标估计,到2024年,武汉将可望跻身全球十大“地铁城市”之列。

图据武汉市城市轨道交通第四期建设规划(2019-2024年)

随着线路成网不断加速,武汉地铁的客运量也随之加速攀升。数据显示,到去年10月24日,武汉地铁线网累计客运量已突破40亿乘次。

武汉地铁年客运量(亿次)

城市进化论根据公开数据整理(2016年数据未知)

轨道交通的加速发展,带来的是地面交通的持续改善。根据《2017年度中国主要城市交通分析报告》,武汉市道路拥堵延时指数,在全国主要城市中的排名,从2014年的第7位一路退居至2017年的第47名,在全国十座超大、特大城市中拥堵排名最低。

尝到了甜头的武汉,更加重视城市轨道交通的发展了。2017年,武汉将“加快建设世界级地铁城市”正式写入其党代会报告。去年6月,时任武汉市委副书记、代市长的周先旺强调,加快建设世界级地铁城市,要以地铁引领公共交通。

武汉地铁正处在大建设大发展的关键时期,要紧盯‘到2020年通车里程超过400公里’的目标。规划报批、建设提速要‘两手抓’,全力争取第四轮轨道交通建设规划尽早获批。

“念念不忘,终有回响。”作为近期轨交规划集中批复的二线城市中最大的赢家,武汉未来将进一步拥有第一条两穿长江、一穿汉江的地铁环线,第一次拥有时速达160公里/小时的4条市域快线。

不仅如此,根据最新批复的规划,武汉地铁还将第一次跨出武汉,抵达鄂州。对此,陈福贵认为这将对其区域一体化和区域协调发展,加快同城化进程大有助益。

而在中南财经政法大学教授叶青看来,武汉地铁的发展,从“一字型”到“工字型”再到“网状”,直至向武汉城市圈延伸,正是武汉城市地位上升、功能拓展的需要,更是武汉由市域走向区域,实现区域同城化、一体化发展的需要——可谓“大势所趋”。

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