2018年GDP修订后总量增加超2% 对总体数据影响不大

2018年GDP修订后总量增加超2% 对总体数据影响不大
2019年12月02日 12:07 中国经营报

    本报记者谭志娟北京报道

    依据我国国内生产总值(GDP)核算制度和第四次全国经济普查结果,国家统计局对2018年国内生产总值初步核算数进行修订,其中,2018年国内生产总值修订为919281亿元,比初步核算数增加18972亿元,增幅为2.1%。

    《中国经营报》记者获悉,本次对GDP数据的修订是应我国国民经济核算制度的要求而进行。根据我国现行的国民经济核算制度,我国年度GDP要进行两次核算。第一次为GDP初步核算。第二次为GDP最终核实。主要依据年度统计资料、财政决算资料和部门行政记录等,对初步核算结果进行修订。

    2018年GDP数据修订后,三次产业结构也有所变化:第一产业增加值占GDP比重为7.0%,比初步核算数降低0.1个百分点;第二产业增加值比重为39.7%,比初步核算数降低1.0个百分点;第三产业增加值比重为53.3%,比初步核算数提高1.1个百分点。

    对此,受访经济界专家认为,第一产业占比逐渐降低、第三产业占比不断提高,这说明我国经济发展正在进行结构性调整,产业结构持续优化。而修订是必要的,是统计工作的一个重要环节,以防漏统与多统。

    修订对随后年份GDP增速影响或不大

    据记者了解,对GDP数据进行修订属于国际惯例。比如美国GDP数据,每年在发布估算数后也要进行数次修订,并且会根据五年一次的普查数据进行全面修订。

    不仅如此,在经济普查年份,要根据经济普查数据对当年GDP初步核算数进行修订,而2018年是第四次全国经济普查年份。

    国家统计局核算司负责人近期接受媒体采访时表示,第四次全国经济普查涵盖我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。全国经济普查为GDP核算提供了范围全面、内容丰富、真实准确的基础数据,为此,国家统计局依据经济普查数据和相关部门资料,按照第四次全国经济普查年度GDP核算方法,对2018年GDP初步核算数进行了修订。

    数据显示,修订后的2018年GDP为919281亿元,与2018年初步核算数900309亿元相比,总量和幅度分别增加18972亿元和2.1%。但与前三次相比,第四次全国经济普查年度GDP修订幅度最小。

    相关资料显示,第三次经济普查年度(2013年)修订幅度为3.4%,第二次经济普查年度(2008年)修订幅度为4.4%,第一次经济普查年度(2004年)修订幅度为16.8%。

    国家统计局11月22日在接受《中国信息报》专访时表示,此次GDP修订不会对2019年全国GDP增速产生明显影响。

    上述国家统计局核算司负责人指出,根据我国现行GDP核算方法规定,GDP初步核算主要采用相关指标速度推算法核算,也就是说在初步核算2019年GDP时,将以2018年GDP修订数为基数,利用不同行业相关指标增速核算。因此,尽管2018年GDP修订数在总量方面有所增加,但对2019年GDP增速不会产生明显影响。从过去三次经济普查的情况来看,数据修订对随后年份的GDP增速都没有产生明显影响。

    记者注意到,2018年GDP数据修订结果公布后,市场比较关注其是否会影响明年的经济增长目标。

    对此,中国国际经济交流中心学术委员会委员、中原银行首席经济学家王军11月26日接受《中国经营报》记者采访时说,“因为修订的结果是上修了GDP,所以客观上减轻了明年经济增长目标的压力。也就是说,明年要完成翻番目标增速可以稍微慢一些,6%甚至再略低一点即可。”

    上海迈柯荣信息咨询有限责任公司董事长徐阳在接受记者采访时也持类似看法:“GDP的修订不会对明年经济增长目标产生影响,因为此前的GDP核算结构在现在已经不适用了,服务业在各个方面对我国经济增速的影响大幅提高。因此,在新的核算方式下,我国GDP增速有所上涨,对于明年完成目标的压力有所减弱。”

    浙商证券分析师孙付在最新研报中也指出,2020年是我国建成小康社会的收官之年,也是关键之年,按十八大确定的目标,我国国内生产总值需要较2010年翻一番。若要实现该目标,假设2019年实际GDP增速为6.1%,2020年实际GDP增速要达到6.18%可实现翻番目标。按修订后的数据,2020年实际GDP增速达到5.94%~5.95%可实现翻番目标。

    孙付认为,稳增长的政策基调和导向并不会发生明显调整。

    明年开始统一核算改革

    记者注意到,地区生产总值统一核算改革明年初有望实施。

    就在11月20日,国家统计局有官员在国新办第四次全国经济普查结果新闻发布会上透露,目前看,地区生产总值统一核算改革的各项准备工作已经就绪,即将在明年初正式实施。也就是说,明年全国GDP和各地GDP是统一核算出来的结果。

    上述国家统计局核算司负责人也透露,目前,地区生产总值统一核算改革进展顺利,各项准备工作已经就绪。从2020年初开始,国家统计局将正式实施地区生产总值统一核算改革,统一核算2019年国内生产总值和地区生产总值,实现地区生产总值汇总数与国内生产总值基本衔接。

    何为地区生产总值统一核算? 据了解,地区生产总值统一核算是把过去GDP分级核算改为全国统一核算。过去每级核算每级的,即全国的GDP由国家统计局核算,各地区GDP数据由各地区统计局核算。改革后省级地区GDP都要由国家统计局统一核算。

    对于地区生产总值统一核算改革的意义,王军告诉记者:“地区统一核算重点是解决过去一些年、一些地区曾经出现统计造假问题,使统计工作更严谨、更专业、更科学,以便为决策提供真实准确信息。”

    “这可以避免此前地方核算与统一核算出现的误差,促使政府决策部门能够正确地把握各地区的经济形势,可以实施更合理的宏观调控措施。”徐阳也对记者表示。

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