本报记者 杜丽娟 北京报道
受新冠肺炎疫情等因素影响，我国新车消费在4月份创下近10年来最低纪录，随着稳经济预期目标的推进，如何更好地促进汽车消费，激活市场成为当务之急。
作为国民经济重要的支柱产业之一，汽车产业具有就业面广、产业链长等特点，虽然车购税对汽车消费的刺激作用不是决定性的，但在多项政策拉动下，车购税减半征收仍然对市场释放出积极信号。
国家税务总局最新数据显示，6月全国共减征车购税71亿元，减征车辆109.7万辆。此前财政部、国家税务总局曾发布公告明确，对购置日期在今年6月1日至12月31日期间且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。
通俗而言，车辆购置税是对我国境内购置应税车辆的单位和个人，在购置环节一次性征收的一种税。
按照政策要求，6月1日起，部分乘用车正式实施减半征收车购税，从实施首月的效果看，1.6升及以下排量乘用车减征税款34亿元，占比约48%；1.6升至2.0升排量乘用车减征税款37亿元，占比约52%。
国家税务总局税收科研所副所长李平介绍，车购税所征收的税款具有专门用途，这些专款主要是专用于国家交通基础设施建设。
资料显示，为加快交通基础设施建设，1985年，国务院颁布《车辆购置附加费征收办法》，决定设置车辆购置附加费，并作为交通基础设施建设专用的一项资金来源。
2000年10月22日，国务院颁布《车辆购置税暂行条例》，车辆购置附加费改为车辆购置税，从“费”到“税”，交通基础设施建设资金的征收也变得更加规范合理。2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《中华人民共和国车辆购置税法》，并明确自2019年7月1日起施行。
李平表示，目前车购税所筹集的税款主要用于交通基础设施建设，这对改善交通状况，方便人民群众生产生活具有重要意义。“从政策预期看，车购税不仅发挥了筹集建设资金和调节经济运行的功能，同时也对汽车市场消费起到刺激作用。”李平说。
据悉，今年以来，稳定和扩大汽车消费成为国务院常务会议一项重要内容。5月下旬，国务院常务会议在部署稳经济一揽子措施时，提出阶段性减征部分乘用车车购税600亿元。
之后，财政部、税务总局发布公告落实政策，对消费者来说，政策减负效果可谓立竿见影。
在山东济南，随着政策的落地，陈维在第一时间享受到了车购税减半征收的利好。“之前一直计划买一辆新车代步，这一政策发布后，我立马下定了决心。”陈维说。根据他的测算，此次车购税减征后，可以节省近1万元。
从市场情况看，车购税优惠不仅让购车人省了钱，也让4S店的生意热闹了起来。北京某汽车销售公司负责人表示，该政策发布后，6月来店看车的客户比上个月多出了六成左右，成交量也比较可观。
该销售还介绍，今年1～5月，他所在的公司汽车销售平均月销65辆左右，但6月销售车辆则达到了130余辆，这种增长很大程度上受车购税减半政策的影响。
对微观市场的变化，李平认为，车购税减半征收体现了政策从消费端和供给端两侧共同发力的效果。在消费端，其能够直接降低消费者购车成本，这有助于释放汽车消费潜力，扩大内需。而在供给端，随着汽车企业复工复产，税收政策优惠可以推动行业整体复苏回暖。
中国汽车流通协会汽车市场研究分会数据显示，6月1日～26日，乘用车市场零售142.2万辆，同比增长27%，较上月同期增长37%。
随着汽车消费市场的逐渐回暖，税务部门也针对潜在消费群体，通过网站、微信公众号宣传政策，在车购税企业微信群、QQ群、办税服务厅张贴政策公告，开展普遍性、覆盖式宣传，最大限度提高政策知晓度，增强群众购车意愿。
国家税务总局货物和劳务税司副司长刘运毛表示，当前我国经济下行压力较大，国家出台阶段性减半征收车购税政策，有助于支持汽车产业的发展，下一步税务部门将持续关注政策执行情况，以确保减税红利落到实处。
（编辑：郝成 校对：张国刚）
