国家卫健委等17部门发文鼓励生育 住房政策向多子女家庭倾斜

国家卫健委等17部门发文鼓励生育 住房政策向多子女家庭倾斜
2022年08月16日 18:04 中国经营报

本报记者 余燕明 北京报道

8月16日,国家卫健委人口监测与家庭发展司公布了《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》(以下简称《指导意见》),要求深入实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,完善和落实财政、税收、保险、教育、住房、就业等积极生育支持措施,落实政府、用人单位、个人等多方责任。

据《中国经营报》记者了解,《指导意见》从提高优生优育服务水平、完善生育休假和待遇保障机制、强化住房及税收支持措施、加强优质教育资源供给、构建生育友好的就业环境等八个方面,出台了20条细项政策,为推动实现适度生育水平、促进人口长期均衡发展提供有力支撑。

其中,在强化住房、税收等支持措施方面,《指导意见》要求加快完善住房保障体系,加快发展保障性租赁住房,促进解决新市民、青年人等群体住房困难。

《指导意见》当中提出,进一步完善公租房保障对促进积极生育的支持措施,各地在配租公租房时,对符合条件且有未成年子女的家庭,可根据其未成年子女数量,在户型选择方面给予适当照顾;优化公租房轮候与配租规则,将家庭人数及构成等纳入轮候排序或综合评分的因素,对符合条件且子女数量较多的家庭可直接组织选房;完善公租房调换政策,对因家庭人口增加、就业、子女就学等原因需要调换公租房的,根据房源情况及时调换。

同时,精准实施购房租房倾斜政策,也是在强化住房、税收等支持措施方面的重要政策内容。《指导意见》要求住房政策向多子女家庭倾斜,在缴存城市无自有住房且租赁住房的多子女家庭,可按照实际房租支出提取住房公积金;对购买首套自住住房的多子女家庭,有条件的城市可给予适当提高住房公积金贷款额度等相关支持政策。

另外,《指导意见》还鼓励加快发展长租房市场,多渠道增加长租房供应,推进租购权利均等。《指导意见》支持各地可结合实际,进一步研究制定根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。

据记者了解,在《指导意见》发布之前,长沙、杭州、济南、武汉、东莞、南京、沈阳、无锡、苏州等全国多个城市就已经对当地房地产政策进行了完善优化,政策调整的重要方向之一即向多子女家庭倾斜和鼓励生育。

近期,长沙市印发了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的工作方案》,对于夫妻双方共同依法生育三个及以上子女的本地户籍家庭,三孩及以上每孩可享受一次性育儿补贴1万元;同时,长沙市对依法生育两个及以上子女的本地户籍家庭,增加1套购房指标,并根据家庭未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾。

在此之前,今年7月份,长沙市住房公积金管理委员会下发了《关于优化住房公积金业务政策和流程的通知》,在住房公积金贷款政策上,长沙市将最高贷款额度提高至70万元,生育三孩的职工家庭住房公积金最高贷款额度则提高至80万元。

从8月份起,杭州住房公积金管理委员会对该市三孩家庭购买首套普通自住住房且首次申请住房公积金贷款的,贷款额度可按家庭当期最高贷款限额上浮20%确定;同时,杭州市三孩家庭无房租赁住房提取住房公积金的,提取限额按规定额度标准上浮50%确定。

5月份,杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室下发了《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》,为了更好满足三孩家庭购房需求,符合条件的三孩家庭,在杭州市限购范围内限购的住房套数增加1套;报名参加新建商品住房公开摇号销售时,参照“无房家庭”优先摇号。

此次出台的《指导意见》还要求降低托育机构运营成本,在“十四五”时期,拓宽托育建设项目申报范围,中央预算内投资加大支持力度给予建设补贴。

《指导意见》支持科学布局社区综合服务设施,落实社区托育服务发展税费优惠政策。完善土地、住房、财政、金融、人才等政策,鼓励地方对普惠托育机构予以支持。托育机构用水用电用气用热按照居民生活类价格执行。鼓励社会资本设立托育服务事业发展基金,向托育行业提供增信支持。各地要建立托育机构关停等特殊情况应急处置机制,落实疫情期间托育企业纾困政策。

在切实维护劳动就业合法权益上,《指导意见》要求持续开展就业性别歧视约谈工作,依法查处侵权行为。督促用人单位依法依规落实对孕产期、哺乳期女职工关于工作时间、工资待遇、劳动强度等方面的特殊劳动保护。加强监管执法,健全司法救济机制,探索开展妇女平等就业权益保护检察公益诉讼,维护妇女劳动和社会保障权益。

在积极营造生育友好社会氛围上,《指导意见》要求推进婚俗改革和移风易俗,破除婚嫁大操大办、高价彩礼等陈规陋习,倡导积极婚育观念,营造生育友好的社会环境。

据记者了解,《指导意见》由国家卫健委、国家发改委、中宣部、教育部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、住建部、央行、国资委、国家税务总局、国家医保局、银保监会、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中央军委后勤保障部等17个有关部门联合制定发布。

(编辑:卢志坤 校对:翟军)

财经自媒体联盟更多自媒体作者

新浪首页 语音播报 相关新闻 返回顶部