本报记者 封莉 北京报道
怀柔红螺寺。北京市怀柔区人民法院朱峰摄受疫情影响，京郊游为成北京居民今年十一假期出行的主流，京郊民宿酒店订单量急剧增长。木鸟民宿发布的《2022国庆民宿市场预测报告》显示，国庆假期北京乡村民宿订单环比上周增长65%，较2019年同期上涨了105%。
北京怀柔区因知名景点多、精品民宿多、游玩项目多、民俗节日多，成为京郊游热门地点。
十一前夕，北京怀柔区山村民宿从业者收到了怀柔法院、怀柔文化和旅游局联合制作的《旅游产业法律风险防控指南》。指南分为餐饮服务产业、民宿产业、旅游景点产业、产业开发、产业运营和司法救济六大板块，提示了旅游产业发展过程中的60事项要求。
怀柔河防口长城。北京市怀柔区人民法院朱峰摄怀柔法院提醒，游玩、住宿中容易产生的人身安全问题千万要留意。
“2017年以来，怀柔法院共审结193件涉乡村旅游产业民事案件。”据怀柔法院刘景文副院长介绍，乡村旅游产业纠纷可以分为三类。其中，占比最多的移转建设类纠纷突出表现在农村承包地的移转及民宿、农家乐的建造装修方面，涉及违反土地规划用途、租赁期满后未及时归还土地、房屋建设装修质量不达标、工程款给付不到位等问题。一起案件中，村民及从村民处承包土地的旅游公司皆不同程度改变农用地用途，建造房屋，法院认定合同无效，判令当事人将土地变回原用途。
此外，内部运营类纠纷主要集中于入股、合伙、借贷、劳争领域，大多涉投资运营纠纷产生于经营困难时，资金性质的认定占比最多，少部分案件涉及劳动者与旅游公司之间的工资、加班费争议。
外部服务类纠纷反映在场所或活动对游客人身安全的保障上，一部分涉及场所经营者未尽到安全保障义务，如地面油污未及时清理导致客人摔伤，一部分来自于外界侵害，如游玩时被野狗咬伤，一些案件中存在受害者自身的过错，如初学者在中高级雪道滑雪时摔伤。除此之外，景区附近交通事故纠纷也占据一定比例。
记者注意到，在一起典型案例中，陈女士同家人到怀柔旅游，入住一家酒店。当天恰好是阴雨天，陈女士通过二层木质露台进入贴着瓷砖的客房时，滑倒在客房内摔伤。在酒店工作人员陪同下，陈女士到医院就诊，被诊断为右股骨髁间骨折。
结合当日下雨、房屋的屋檐较短且是从露台直接进入屋内等情况，怀柔法院认为，事发时客房地面湿滑的可能性较高。酒店作为经营者，应考虑客房环境在下雨特殊天气下必然会让顾客带入雨水，从而应针对下雨地面湿滑的情况进行重点提示、采取其他更加有效的防滑措施等，防止顾客摔倒的情况发生，因此对事故的发生存在过错。但陈女士作为成年人，也应预料到从外部进入房间必然会使鞋子沾有雨水，自身未尽到必要注意义务。因此，酌定酒店承担60%的责任。
怀柔喇叭沟门原始森林。北京市怀柔区人民法院朱峰摄记者了解到，怀柔山区占比高达89%，为促进农民增收致富，守住乡村振兴的重点，怀柔法院“庭系镇乡”赋能“京郊乡村游”。今年年初开展“一庭联一镇、一村一法官”活动，9个立审执部门与全区16个镇街精准对接，排查、掌握、提示治理风险点。汤河口法庭联合北部五个山区乡镇推出“极光”党建品牌，定制“一镇乡一白皮书”，发送《稻田音乐节法律风险防控指南》。
怀柔法院提醒十一期间前往郊区旅游的市民，入住酒店、景区游玩时，应当对自身安全尽到审慎注意义务，切莫因疏忽大意或者盲目自信而忽略风险致使损害发生。经营场所、公共场所的经营、管理者应当充分履行安全保障义务，防范伤害发生。
