本报记者 杜丽娟 北京报道
伴随全面注册制的实施，中国资本市场直接融资比重持续提高，这推动了经济高质量发展。相比审核制，全面注册制背景下，市场的审核成效有哪些变化？
6月8日，普华永道中国综合事业服务部合伙人孙进在回应《中国经营报》记者时表示，全面注册制实施以来，A股上市公司审核成效显著，通过审核的上市公司质量整体向好向优，有潜力的优秀企业上市渠道变得更加通畅。
“但需要注意的是，全面注册制并非登记制，企业不是排队登记就能上市。对于监管来说，审核成效的一个直接表现是对那些业绩表现不佳、经营风险加大，以及缺乏良好内部治理机制的上市公司进行劝解，通过提高审核成效，加速这些公司出清，这保证了上市企业的质量，因此上市过会率高并非审核成效的唯一标准。”孙进说。
受此影响，尽管全面注册制实施后市场呼声较高，但从目前IPO情况看，上半年的答卷似乎并不是特别乐观。
普华永道数据显示，2023年上半年A股IPO发行数量放缓，预计截至6月底，上半年将有160只新股发行成功，融资额超过1900亿元，其中IPO数量比去年同期的169只减少约5%，融资额同比减少约38%。
从各板块2023年上半年的情况来看，按IPO数量计算，北交所和创业板分别以超过40只新股排名前两位，占A股IPO总数量的一半左右。按融资额计算，科创板和创业板将分别以接近700亿元和550亿元排名第一和第二位，占A股总融资额超过六成。
普华永道中国市场主管合伙人梁伟坚表示，A股市场全面注册制的实施，使主板上市更具包容性，A股的市场化程度和IPO的审核及发行效率有所提高，整体看，A股多层次资本市场体系更加清晰。
6月8日，在第十四届陆家嘴论坛上，上海证券交易所理事长邱勇表示，下一步，上交所将以全面注册制为牵引，优化股权激励信息披露等制度，提升再融资和并购重组效率，支持突破关键核心技术、拥有原创引领技术的企业上市发展，助力战略性新兴产业集聚集群发展、传统产业转型升级。
值得注意的是，虽然2023年上半年A股IPO发行数量与融资金额出现同比下降的趋势，但上海交易所、深圳交易所的IPO融资额却领跑全球，分别名列全球第一和第二位。
对此，普华永道预计到今年6月底，沪深交易所将各有约60只新股发行，融资金额分别会超过1000亿元和接近800亿元。
梁伟坚表示，今年以来，伴随经济和商业活动的逐渐恢复，各级政府稳经济增长政策的出台以及新股常态化发行的支持，预计2023年下半年A股IPO将保持活跃。“我们预计2023年全年A股市场IPO数量将达到280～330家，全年融资额达到4500亿～5000亿元。从全球市场看，中国A股资本市场融资额将继2022年，仍保持全球第一位。”
此外，受全球经济不确定性等不利因素影响，中国香港2023年上半年IPO集资活动放缓。普华永道预计，2023年上半年香港市场将有30只新股发行，融资额为170亿港元，比去年同期的数量增加11%，融资额减少14%。其中以工业和材料、零售、消费品及服务业为主。
多位市场人士分析，2023年下半年，在两地政府进一步加强资本市场互联互通机制背景下，企业和投资者将迎来更多机遇，这有助于推动香港经济活动稳定复苏。
普华永道预计，2023下半年香港新经济企业（包括生物科技及其他特专科技公司）将继续在港交所上市活动中保持活跃。
（编辑：孟庆伟 校对：燕郁霞）
