社评
每逢节假日来临,消费都是市场热门话题。马上到来的“十一”黄金周,也令人期待。商务部近日表示,将通过“消费促进年”系列活动,进一步优化消费供给,创新消费场景,营造消费氛围,更好满足居民节日消费需求。
受政策驱动,假日经济对消费的带动作用逐渐明朗。以刚刚过去的中秋节为例,根据文化和旅游部数据中心测算,2024年中秋节假期,全国国内出游1.07亿人次,按可比口径较2019年同期增长6.3%,国内游客出游总花费510.47亿元,较2019年同期增长8.0%。
短短几十字,折射出的消费概况备受关注,其中两个数字格外醒目,一个是1.07亿的出游人次,另一个是510.47亿元的花费金额。按照三天假期计算,500多亿元的消费能力也体现出市场的活力,然而从人均消费来看,中秋三天假期的人均消费金额为477元。
对比2024年上半年数据,国内旅游人次为27.25亿,国内游客出游总花费为2.73万亿元,人均消费金额为1002元。
站在更高维度去观察,中秋假期的消费动力似乎并不充足。虽然目前官方尚未披露三季度更多消费数据,但整体看,消费走弱似乎已成当前共识。
在这样的背景下,改善需求和刺激消费作为经济政策中的重要议题受到各方关注。立足新发展阶段,我们认为,改善需求、恢复市场信心才是提振消费的关键,也是加快推进“双循环”的根本之策。
改善需求,通常指的是消费者对现有产品或服务的改进需求。比如,在房地产市场中,改善性住房需求就是指那些对现有居住环境不满意,希望通过购买更好的房产来改善生活质量的人群的需求。
今年以来,从中央到地方均提出一系列改善需求的举措。以房地产市场为例,在一、二线城市,比如北京、天津和厦门,这些城市的改善性需求明显高于刚需,改善群体的交易量甚至超过刚需交易量的1.5倍。
为更好满足居民在住房方面的改善需求,一些城市取消了普通住宅和非普通住宅标准,这不仅减轻了部分购房者的税收负担,也进一步释放了改善性住房需求。
除此之外,政府和开发商也采取了多种措施。例如,通过优化住房公积金政策,加大个人住房公积金贷款支持力度,以帮助购房者更好地实现改善性住房需求。同时,一些城市推出了“以旧换新”政策,通过集中收购二手住房、契税优惠和发放补贴等方法,激发居民卖旧买新的意愿。
9月27日,中国人民银行发布公告,自2024年9月27日起,下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。本次下调后,金融机构加权平均存款准备金率约为6.6%。
事实上,早在9月24日国新办新闻发布会上,“一行一局一会”三大金融部委就释放了一系列利好政策。比如:通过降准刺激银行放贷款;降低二套房最低首付比例以刺激居民购房;降低存量房贷以降低居民利息支出压力,同时刺激消费;保障性住房再贷款提升央行支持比例,来降低银行承担的风险,促进住房再贷款发放。
政策出台的目的就是要对冲市场下行风险,进而稳定整体预期。仍以房地产市场为例,今年以来,我国房地产市场出现的阶段性调整成为市场关注热点。
根据国家统计局发布的数据,1—8月份,新建商品房销售面积60602万平方米,同比下降18.0%,其中,住宅销售面积下降20.4%。新建商品房销售额59723亿元,下降23.6%,其中,住宅销售额下降25.0%。
从趋势看,在供需关系发生重大变化的背景下,我国房地产市场出现了阶段性调整,市场观望气氛较浓,住房需求释放不足,因此,新建商品住房价格仍在下降,投资、销售额同比仍在下降。
基于这样的逻辑,如何改善需求成为当务之急。我们认为有三方面的举措:
首先,提高居民收入是增强消费意愿的关键。当前,消费动力不足的一个主要原因是口袋没有钱,因此政府可以通过多种方式增加居民收入。例如实施就业优先政策,帮助困难群体就业,推动低收入群体进入中等收入行列,从而提高居民的消费能力。
此外,还可以通过调整收入分配格局,提高劳动报酬在国民收入中的比重,以增加居民的可支配收入。
其次,优化消费环境和条件也是提升消费意愿的重要手段。
政府可以通过完善基础设施建设,如交通、能源和水利等,来改善居民的生活质量,从而激发消费潜力。同时,改善消费环境还包括加强市场监管,维护公平竞争秩序,创造安全放心的消费环境。
最后,要丰富产品供给和创新营销策略从而有效刺激消费。例如,通过个性化推荐系统和直播带货模式,可以更好地满足消费者的个性化需求,提升购物体验,从而提高购买意愿。
事实上,消费是一种个人偏好。如果个体拥有足够的收入和对未来的稳定预期,那么无须外界刺激,大家也会自然消费。基于这样的事实,监管部门接连出台政策,也对稳预期与增信心发挥了重要引导作用。
日前召开的中共中央政治局会议指出,当前经济运行出现一些新的情况和问题。要全面客观冷静看待当前经济形势,正视困难、坚定信心,要抓住重点、主动作为,有效落实存量政策,加力推出增量政策。
我们坚信,随着各项政策举措的落实落地,消费市场的信心会得到提振,而中国经济在四季度企稳回升的信号也逐渐明朗。
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