中经记者 郭阳琛 上海报道
“上海国际航空枢纽将由目前的浦东、虹桥两场向浦东虹桥南通新机场组成的‘两地三场’演变，这不是要增加一个新机场，而是在更大尺度上重构上海国际航空枢纽的功能体系、运行体系、治理体系。”10月20日，在2026北外滩国际航运论坛主论坛之一的国际航空论坛上，中国民用航空局发展计划司副司长李诺表示。
《中国经营报》记者了解到，当天的论坛上，《新时代新征程上海国际航空枢纽战略规划》（以下简称《规划》）正式发布，《规划》由上海市政府与中国民航局共同谋划，是国家“十五五”开局以来，在城市层面首个航空枢纽规划。
《规划》提出，上海将分三个阶段建设具有世界影响力的全方位门户复合型国际航空枢纽：到2030年基本建成亚太领先航空枢纽，完成浦东机场四期扩建工程；到2035年进入世界一流航空枢纽前列，建成南通新机场，形成“两地三场”一体化运营的国际航空枢纽体系；到本世纪中叶，全面建成具有世界影响力的全方位门户复合型国际航空枢纽。
《规划》明确，浦东机场是上海国际航空枢纽的主平台，虹桥机场作为上海国际航空枢纽的重要支撑，南通新机场则是上海国际航空枢纽的重要组成部分。
“对标世界一流航空枢纽，上海在发展空间、发展质量、发展能级上仍有一定差距，空域资源约束趋紧，国际中转竞争力有待增强，制度型开放仍需突破，枢纽体系协同尚待起步。”李诺表示，要发挥上海在长三角世界级机场群协同发展中的核心引擎作用，打造大城市圈多机场体系高水平运营的国际标杆，更好地服务长三角一体化高质量发展。
（编辑：石英婧 审核：童海华 校对：翟军）
