■梅花村小区。
■梅花村小区物业管理处门前张贴的有偿服务收费项目。物业公司表示，当前物业服务费收支情况，并不足以承担安装的费用。
“长春高空抛物致死案”警钟犹在耳边，高空抛物如何根治？
10月21日，备受关注的“长春高空抛物致死案”抛砖男子被最高人民法院核准死刑，立即执行，为这起令人痛心的事件画上了句号。
近日，新快报报道了广州市越秀区梅花村某小区高空抛物坠物事件频发，一名女孩被飞落瓷砖砸中受伤，家长将小区物业公司告上了法庭（详见10月18日新快报09版《女孩被飞落瓷砖砸中 小区物业公司成被告》）。针对该小区如何治理高空抛物难题，记者昨日进行了跟踪走访。
■采写：新快报记者 陈洁 林钢威
走访
缺高空监控系统
肇事者难以锁定
高空抛物坠物的冲击力超乎想象，哪怕一个鸡蛋也可能致人伤亡。近日，新快报就报道了一起发生在广州市越秀区梅花村小区的高空坠物伤人事件。
9月1日傍晚，小芳（化名）与小区内的几个小朋友在公共平台玩耍时，被一块从天而降的瓷砖砸中，导致鼻子受伤、脸部出现血瘀红肿、眼镜被砸坏。小芳家长认为，面对高空抛物，事前预防要胜于事后惩罚，应该在首次抛物时就揪出肇事者并加以制止。否则，即便事发后对肇事者进行处罚，也无法弥补受害者的损失。
记者在走访中了解到，过去两年里该小区多次发生高空抛物坠物事件，被扔下来的有烟头、垃圾，甚至石头、扳手和瓷砖等。由于该小区缺乏高空视角的监控摄像头等安全防范措施，无法锁定肇事者，这类高空抛物坠物事件只能不了了之。
小芳的家长告诉记者，孩子被砸伤后，物业管理公司仍未增设安全防范措施，这次将小区的物业公司告上法庭，也是希望能够通过这种方式来倒逼物业公司做好安全保障。
当前，该小区业主对于增设高空监控系统，消除安全隐患的呼声日益高涨。不少业主提出，希望物业方利用现有的管理费、停车服务费等收支结余安装高空监控；如果结余不足，则希望物业方能够牵头组织，筹集资金，做好监控规划、安装报批等工作。
焦点
安装高空监控，费用谁来出？
物业公司称需由小区物管会定夺
10月21日，上述小区物业方广州珠港物业管理有限公司相关负责人王女士回复新快报记者称，针对小区高空抛物坠物屡禁不止的问题，物业公司不定期张贴温馨提示，并对疑似的抛物者进行上门告诫。记者留意到，物业最新张贴的温馨提示的落款时间为10月18日，张贴位置在每栋楼的门上。
关于增设高空监控系统的问题，物业公司表示，正在积极推进，已安排设备公司进行现场考察、规划及报价，但当前物业服务费收支情况，并不足以承担安装的费用。物业方称，小区已正式成立物业管理委员会，下一步将推动业委会成立。在10月10日召开的物业管理委员会第一次会议上，物业方已经提出了增设高空监控系统的问题。目前已经有了初步报价，但具体方案还有待完善。此外，加装监控的费用是向业主筹集还是其他途径，需要等物管会来定夺。
据记者观察，在高空抛物治理中，小区内增设高空视角监控，加装数量少则两三个，多的有上百个，资金问题成为加装过程中常见的难题。
在过往案例中，各地都做了一些尝试，通过物业垫资、街道与社区合作等方式，为解决高空监控安装过程中的资金问题提供了参考。2022年，深圳市龙岗某住宅小区，因公共收益和维修基金不足以支付摄像头的购买费用，经过与社区协商后，小区物业通过先垫付的方式，完成小区对空摄像头的购买和安装。2023年6月，在广州市天河区东方新世界小区，广州联通与社区合作的“高空抛物监控”项目正式落地。广州联通作为共建单位，投入大量人力物力，解决了小区摄像头线路老化问题，实现了26个高清摄像头在小区投入使用。
案件回顾
长春高空抛物致死案
2023年6月，28岁女子小娄在吉林长春一小吃街被男子周某从高空投掷的砖头砸中，不幸离世。同年12月，长春市中级人民法院对这起高空抛物致死案一审宣判，周某被判处死刑，剥夺政治权利终身。周某当庭表示不上诉。
据检方指控，被告人周某因不能自食其力，产生厌世、仇视社会情绪，遂预谋采取从高层建筑物上多次投掷砖头等物品的方式，以戕害地面不特定人员生命。在6天时间内，周某先后向地面投掷了两桶5升桶装水、3罐未开封可乐、8块砖头，砸中楼下小吃街3名食客及摊主，致1死1伤。
此前媒体报道还披露了更多细节，被害人姐姐娄女士在事发后曾前往周某所居住的公寓，在该公寓30楼往上的楼道内发现堆有大量砖头、瓷砖等。进入天台的门也并未关闭，任何人都可以通过安全通道前往顶楼天台。周某正是从楼道里拿到了砖头，走上了天台。她还了解到，案发前，妹妹遇害点附近的摊主曾向小吃街的管理者反映有人高空抛物，但周某的恶行却始终未被及时制止。对此，娄女士称，后续她将考虑继续追究相关方的责任。
声音
广州市政协委员丁力：高层建筑安装视频监控系统预防高空抛物
高空抛物行为具有随机性特点，行为人常怀有侥幸心理，事前预防难，事后取证难，维权成本高，仅仅依靠立法、执法、司法震慑，难以取得良好成效。鉴于此，今年1月，广州市政协委员丁力向市政协十四届三次会议递交了《关于在我市高层建筑安装视频监控系统预防高空抛物的提案》。他建议，在广州市高层建筑安装视频监控系统预防高空抛物。
丁力建议，对于新建高层建筑，将安装高空抛物视频监控系统作为安全设施纳入工程设计和竣工验收条件；对于在建高层建筑，将安装高空抛物视频监控系统纳入竣工验收条件；对于已建高层建筑，初期建议由业主委员会或物业服务企业根据实际情况和业主意愿向主管部门报备后自愿安装监控系统。待条件成熟后，由主管部门推动所有已建高层建筑全部安装。
他建议，经业主同意后，运用物业专项维修资金或高层建筑电梯广告所得收益安装高空抛物视频监控系统及维保；纳入城市更新范围的，可以考虑财政与业主共同承担安装监控系统及维保费用；此外，还可以引入社会资本或以合作方式安装监控系统。
另外，在管理保障方面，他建议，政府主管部门牵头出台高层建筑高空抛物视频监控系统建设管理办法，明确相关职能部门职责分工和监控系统建设管理规范；高空抛物视频监控系统日常维护管理由业主委员会或物业服务企业负责，政府主管部门进行监管。
日前，广州市住房和城乡建设局在答复该提案时表示，在条件成熟时，争取制定高层建筑高空抛物视频监控系统建设管理的相应制度。
