新快报讯 12月10日至12日，广州市人大常委会组织广州市选出的省十四届人大代表，同时邀请部分广州市的全国人大代表和专业领域的市人大代表在广州市分组开展集中视察活动，并听取了广州市大湾区办等关于推进粤港澳大湾区建设相关工作的汇报。
争取更多规则衔接机制对接事项在广州先行先试
广州市大湾区办相关负责人在会上介绍了广州市完善粤港澳大湾区建设体制机制、加快打造支撑大湾区“一点两地”建设的核心引擎有关工作情况。
据介绍，《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》印发三年来，南沙重大战略性平台建设起步成势。目前，南沙三大先行启动区加快建设，南沙湾在建项目、庆盛枢纽综合开发项目、南沙枢纽起步区项目均完成总投资的60%以上。
国际科技创新中心建设迈上新台阶。南沙科学城总体发展规划经省政府同意并印发实施，“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊加快建设。构建现代化产业体系取得新进展。广州率先获批建设国际消费中心城市、跨境贸易投资高水平开放、服务业扩大开放等系列先行先试试点。
规则衔接机制对接水平得到新提升。先后制定实施三批99项与港澳规则衔接机制对接工作事项清单。实施境外职业资格便利执业认可清单，对港澳司法、会计等10个领域57项境外职业资格实行便利执业。
基础设施互联互通能力实现新跨越。白云国际机场三期扩建加快推进，机场旅客吞吐量连续四年居全国单个机场首位。南沙国际邮轮母港、琶洲港澳客运码头投入使用，广州港货物、集装箱吞吐量分别居全球第五、第六位。地铁运营里程位列全国第三，“轨道上的大湾区”加速成型。
支持南沙探索体制机制创新，实现“南沙的事南沙办”
接下来，广州将强化南沙重大战略性平台引领，全力推进南沙开发开放。争取国家层面出台南沙总体发展规划以及金融支持南沙专项政策，更好地推动南沙高质量发展。支持南沙探索体制机制创新，推动省、市按程序赋予南沙更大经济管理权限，争取实现“南沙的事南沙办”。
推进“软硬联通”，切实提升大湾区市场一体化水平。加快推进白云国际机场三期扩建工程、南沙港区五期工程等重点项目建设，加快建设广州站至广州南站联络线、南珠中城际、广湛高铁等项目，打造“轨道上的大湾区”。争取国家、省支持更多规则衔接机制对接事项在广州市先行先试，以点带面提升大湾区市场一体化水平。
促进民生深度融合，引领建设宜居宜业宜游优质生活圈。有序推进“港澳药械通”“长者医疗券”“广东院舍住宿照顾服务计划”等试点工作，加强穗港澳三地社会保障衔接。
推动出台南沙总体发展规划和国土空间总体规划
南沙区相关负责人介绍，《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》明确的118项任务事项已完成102项。15%企业所得税优惠、港澳居民个人所得税优惠等政策惠及46家鼓励类行业企业和873名港澳居民，累计减免税额近13亿元。
南沙区加快完善大湾区“半小时交通圈”。深中通道南沙联络线建成通车，建成地铁18号线、南沙港铁路（货运）、南沙大桥等重大交通基础设施，南沙自动驾驶项目入选交通运输部第二批智能交通先导应用试点名单。
下一步，将推动出台南沙总体发展规划和国土空间总体规划。深入推进与港澳各领域合作，做实中国企业“走出去”综合服务基地，拓展全链条企业服务功能。加快筹设粤港澳大湾区国际商业银行，携手港澳共建大湾区航运联合交易中心。
提速一批重大项目。加快建设南沙科学城，优化布局推进明珠科学园建设，加快建设环港科大（广州）创新区。集中资源力量加快推动三个先行启动区规划优化、基础设施建设、产业导入和功能提升。加快建设庆盛枢纽综合体、大湾区全民文化体育综合体，开工建设港科大（广州）二期、南沙枢纽站场等一批项目。
代表建议：以基础设施的“硬联通”带动产业科技联动发展
本次集中视察活动，人大代表分组前往南沙游艇会、庆盛高铁站、广州南站、地铁4号线庆盛站等多个地点，主要围绕南沙发展游艇产业经济及培育水上经济新增长点的相关情况；南沙与粤港澳大湾区其他城市尤其是与香港之间的陆路交通；南沙区内各发展组团之间快速交通路网规划建设等方面相关情况开展了集中视察。
人大代表在市南大道快速化改造项目现场调研。“我是一名人大代表，也是住在南沙的居民，交通出行的一些‘痛点’是感同身受的。”省人大代表、云从科技广东公司总经理姚志强说，地铁4号线建设较早，但速度较慢，而地铁18号线作为时速160千米的地铁线路，在出行效率上大大提高。这次视察，姚志强特别关注能否通过建设地铁环线（15号线、32号线）的形式，连接4号线和18号线，方便在南沙区内换乘，进一步提升出行效率。“希望通过这次视察，大家一起来建言献策，推动完善南沙的交通设施。”姚志强说。
“南沙正处于一个非常重要的发展时期，但是交通还不是非常方便，无论是到市中心还是白云机场。”省人大代表、广州慧智微电子股份有限公司总经理李阳同样十分关心提升南沙区内联外通出行效率的问题，“目前4号线速度较慢，18号线速度快但离南沙当前较繁华区域又有一定距离，希望通过深入地调研，我们一起提出建设性、科学性的建议”。
“在南沙展翅腾飞的关键时刻，交通设施的建设尤为关键。”省人大代表，广东广悦律师事务所高级合伙人、董事会主席黄山认为，当前南沙要加快完善包括地铁、高铁等在内的内外部交通网络的互联互通，增加发车频次，通过基础设施的“硬联通”带动人流、物流等，进而为产业发展注入源源不断的动力。
省人大代表、广州外国语学校党委书记林伟洪建议，要兼顾南沙与广州中心城区、大湾区周边城市的互联互通，全力推进地铁15号线（一期）、省道S111改扩建以及穗深通道等跨区域交通项目的前期建设或研究，真正将南沙从“湾区地理几何中心”转变为“湾区交通中心”。
采写：新快报记者 黄闻禹 通讯员 穗仁宣
