新快报讯 近日，经广州市人民政府同意，《广州市民政局 广州市发展改革委关于印发广州市促进银发经济高质量发展若干措施的通知》（下称《措施》）正式出台。《措施》聚焦老年人高频需求和广州市优势产业，从民生事业、重点赛道和支撑保障三个方面提出10条操作性强的措施。
完善四级老年教育网络
聚焦民生事业方面，《措施》提出，加快发展养老民生事业，落实养老服务机构税费减免和资助措施，培育和引进专业化、集团化、连锁化的养老照护机构、医养结合机构、助老陪护机构，提升失能老年人照护服务能力，推进认知障碍老年人照护专区、床位建设，鼓励和支持餐饮服务经营者通过设置老年助餐专区、提供外送餐食等方式全面参与老年助餐配餐服务；支持社会力量建设康复医院、护理院（站）、安宁疗护机构。
同时，完善广州老年教育综合管理平台、广州终身学习网和市、区、镇（街）、村（社区）四级老年教育网络，扩大优质老年教育供给，组织开展各类适合老年人的体育赛事活动；推进公共空间、消费场所等无障碍建设，依托银发经济产业平台推动居家适老化改造。
打造银发经济产业园区
聚焦重点赛道方面，《措施》提出，培育银发经济经营主体。支持银发经济领域总部企业发展，享受各项优待政策和服务，鼓励和引导国有企业探索搭建银发经济产业平台，支持企业、科研院所、行业协会等组建产业合作平台或联合体。打造银发经济产业园区。推动银发经济产业集群化发展，多方式供应银发经济领域工业用地，积极争创国家级高水平产业园区。
强化老年产品用品研发制造。加强康复器械、营养保健等老年用品及辅助产品的研发生产，推进新一代信息技术和智能设备在养老场景集成应用，发展健康管理类、养老监护类、心理慰藉类智能产品，推广应用智能护理机器人、家庭服务机器人、智能防走失终端等智能设备。
强化银发经济领域科技创新
值得一提的是，《措施》提出加强银发经济领域科技创新。推动基因检测、分子诊断等生物技术与延缓老年病深度融合，开发老年病早期筛查产品和服务，在穗企业积极承接银发经济领域国家重大科技项目、颠覆性技术重点项目、国家科技奖项目等落地转化和产业化，对实现落地转化的项目，最高给予1000万元支持，对落户广州的国家级、省级制造业创新中心，最高扶持1亿元。
支持发展养老金融。支持金融机构发展养老金融业务，丰富具有养老属性的储蓄、理财、保险、基金等产品，探索设立银发经济产业投资基金。拓展老年旅游服务业态。鼓励开发家庭同游旅游产品，对旅行社组织接待老年游客来穗旅游的按标准给予奖励，依托环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区等发展医养、康养产业。促进银发经济领域消费。依托现有载体打造一批让老年人放心消费、便利购物的线上平台和线下商超，支持网络购物平台和线下购物中心设立银发消费专区，对市场主体投资新建、改造提升银发领域专业市场按标准给予奖励，对银发经济领域内的新展览项目、大型展览稳定发展项目、扩大展览规模项目、国际性会议项目、全国性会议项目等给予经费扶持。
支持和引导相关院校增设银发经济相关专业
《措施》还提出，加强银发经济标准化和知识产权保护。对制定并获批准发布的老年产品用品、适老化改造、智能技术应用等银发经济领域的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准，可申报专项资金奖励，对获得中国专利奖、广东省专利奖、被国家知识产权局认定为驰名商标、获得粤港澳大湾区高价值专利培育布局大赛等省级或以上奖项的，或国内和涉外知识产权维权胜诉的，给予扶持。
聚焦要素支撑方面，《措施》提出培育高水平银发产业。完善用地用房保障，支持利用闲置商业、办公、工业、仓储等存量场所改建养老服务设施。加强银发经济管理和技术技能人才培养，支持和引导普通高校、职业院校结合自身优势和社会需求增设银发经济相关专业，支持设立银发人才智库，开发适合老龄人力资源的就业岗位、技术产品和服务模式。健全数据要素支撑，强化养老相关数据治理及开发利用，助推数据要素高效赋能产业发展。
采写：新快报记者 麦婉诗 通讯员 张玉辉 张萌
