美俄《新削减战略武器条约》已于2月5日到期并失效,这是2019年美俄《中导条约》失效后两国间唯一的军控条约。此前,在俄方提议延期《新削减战略武器条约》的情况下,美国却未展现主动延期的意愿。那么该条约失效意味着什么?美俄双方有可能在相关领域达成新的协议吗?
美俄是旗鼓相当的核大国,有报告显示,两国核武数量占世界核武总量约87%。综合美欧专家和媒体分析,该条约失效可能意味着美俄“核克制”的终结,势将加剧美俄核关系的不可预测性和不稳定性,系统性放大全球核风险误判、核军备竞赛和核武器扩散风险。
首先,俄美将可不受限制地扩充和升级核武库,两国都有能力在其导弹和轰炸机上装载比目前更多的核弹头或扩充运载系统。没有条约限制,两国部署的战略核武库实际上可在短期内翻一番。美俄还可能重新将核武试验提上日程。
其次,不确定性和不信任加剧,一旦发生危机,局势急剧升级的风险增大。许多分析人士指出,缺乏限制和透明度将使双方意图更难捉摸,双方的核战略都更有可能受到不确定性和最坏情况评估的驱动,从而增加新一轮军备竞赛的风险。
此外,核威胁言论可能更频繁地被用作政治胁迫工具,侵蚀冷战后军控体系赖以建立的脆弱基础,并向世界发出危险信号:核大国正在放弃克制,进一步回归无限制竞争。这可能会加深有核国家和无核国家之间的分歧,削弱《不扩散核武器条约》的公信力,国际秩序进一步滑向丛林法则和碎片化。
达成新的军控条约?目前条件并不具备
特朗普今年1月接受采访时称,他不担心美俄《新削减战略武器条约》即将到期,并表示双方会达成新协议。

有媒体指出,即使在较为稳定的政治环境下,从零开始谈判一项新条约也是一项艰巨的任务。不论是技术性工作还是外交斡旋以及一定程度的互信,目前条件都不具备。
美国一些右翼人士还主张,如果谈判新的军控条约,应该涵盖不受这一条约限制的俄罗斯其他核武系统,如俄正在研发的核动力巡航导弹和鱼雷。有评论指出,美国计划在“金穹”框架下加速发展反导系统,进一步加剧了核战略环境的复杂性。
来源:央视新闻
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