记者从农业农村部了解到,今年我国持续巩固拓展脱贫攻坚成果,不断增强产业和就业的支撑能力,扩大脱贫人口务工就业的规模。
脱贫县农民人均可支配收入保持增长
位于湘赣边革命老区的湖南省茶陵县,是罗霄山脉的重点脱贫县之一。当地政府通过打造16个特色农业精品园,为村民们“定制”岗位,年老体弱或伤残人员,可以从事除草、浇水等轻便工作;路途较远的村民,还安排了工作车辆集中接送。这种就地务工、薪酬日结的灵活就业方式,让村民们有了稳定的收入来源。
湖南省茶陵县现代农业产业示范园区负责人 刘祖治:我们发挥国家级龙头企业优势,始终抓住以产业为纽带、以就业为重点这个牛鼻子,每年解决4000多农民工到园区景区长期就近就业,一个家庭只要有一人就业,就能实现脱贫不返贫。
目前,我国832个脱贫县均培育形成了优势特色突出、带动能力较强的主导产业。通过积极推进乡村工匠和劳务品牌培育,脱贫人口务工就业规模达到3296.2万人。前三季度脱贫县农民人均可支配收入12384元,实际增长6.5%。
明年返乡入乡创业者有望超1500万人
目前,全国返乡入乡创业人员近1300万人。今年以来,各地通过打造丰富的产业业态和良好的营商环境,吸引了一大批“乡创客”“新农人”到乡村干事创业。预计到2025年,全国返乡入乡创业者有望超1500万人。
河南临颍县潘牛村曾经是一个污水横流、荒坑杂草丛生的村落。原来在外地经营保温建材生意的党员贾振奎,返乡任村党支部书记、村主任,带领村“两委”干部,从村里的人居环境着手,整治撂荒土地,建立起了花卉苗木合作社,村民以荒宅、荒片、荒园、荒坑入股,这不仅改善了村容村貌,还吸纳了40多名村民参与花卉苗木的修剪、管理、移栽等工作。
山东省乐陵市杨安镇的复合香辛料占据全国市场份额的40%以上。卞彬彬曾在北京做批发调味品的生意,返乡后,今年,他在家乡杨安镇,种植订单辣椒1000亩,带动附近3个村的村民一起种植辣椒,解决了就业岗位200多个。为了吸引更多像卞彬彬这样的优秀人才返乡创业,乐陵市实施“雁归工程”,探索出了一条外出能人返乡创业的新路径。
山东省乐陵市委组织部组织室主任 王国伟:乐陵常年外出务工的人重点是聚集在京津冀济青烟这些地区,我们重点就在这些地区建立人才联络站,个人返乡创业的提供50万元的贴息贷款,对于小微企业提供400万元的贴息贷款。
明年,农业农村部还将推动实施乡村振兴人才支持计划,加大“头雁”、神农英才、高素质农民培育等人才政策实施力度,推进定向农科生培养,着力培育一支规模宏大、结构合理的乡村人才队伍。
预计规上农产品加工企业营收超18万亿元
今年,我国乡村新产业新业态不断涌现,启动促进农产品加工业发展三年行动,预计全国规模以上农产品加工企业营收超过18万亿元。
在山东单县,羊肉加工是富民产业。然而100多家羊汤馆的密集发展,压缩了利润空间。为了解决产业无序发展难题,当地在确定单县羊汤统一工艺标准的基础上,投资10亿多元建设羊肉汤文化产业园,为入驻企业提供柔性生产车间,实行标准化生产。眼下,单县又在北京、长沙、济南等多地规划建设中转仓,单县羊肉24小时内可配送直达至国内重点城市。
山东省单县县委副书记 陈纪强:实现了羊肉多元化开发、多层次利用、多环节增值。全羊产业链快速裂变,蓬勃发展,预计全年产值将达到130亿元,带动全县养羊户户均增收1万多元。
数据显示,今年全国新建了40个优势特色产业集群、50个国家现代农业产业园,认定了333家农业产业化国家重点龙头企业。各地通过构建关系稳定、利益共享、风险可控的联农带农机制,让农民分享产业链增值收益。
眼下,正是赣南脐橙成熟的季节。在江西省会昌县麻州镇,种植户们正抓紧采摘、装运。以前种植脐橙最不稳定的因素就是虫害多,需要批量安装防虫网。这对于种植户来说是一笔不小的投入。为了推动脐橙产业更好发展,当地积极探索金融服务模式,不断加大产品服务创新。
邮储银行会昌县支行行长 刘坚:截至目前,我们已经累计为脐橙产业客户投放信贷资金超4亿元,惠及脐橙种植户和加工销售企业超1000户。
明年,农业农村部将建设完善农产品加工技术研发体系,支持农业大县建设一批农产品加工园区,发展主食加工、净菜配送、观光工厂等业态,优化农产品冷链物流体系,延长产业链条。
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