澎湃新闻记者 邵冰燕
国铁集团确立了2025年的工作目标。
澎湃新闻获悉，1月2日，国铁集团工作会议在北京召开。国铁集团确定了2025年主要工作目标：铁路安全保持持续稳定；国家铁路完成旅客发送量42.8亿人次、同比增长4.9%，完成货物发送量40.3亿吨、同比增长1.1%；全面完成国家铁路投资任务，高质量推进国家重点工程，力争完成基建投资5900亿元，投产新线2600公里；完成运输总收入10160亿元，同比增收258亿元、增长2.6%；坚持绿色发展，务实稳妥推进铁路碳达峰、碳中和。
在持续提升客运产品供给质量方面，工作会议提及，发挥国铁集团客运组织中心职能作用，统筹用好高铁和普速资源，强化产品统筹设计和营销体系建设。优化高铁产品结构，提升普速旅客列车开行品质，全面增加客运产品有效供给，持续扩大铁路客运市场份额。建立健全铁路旅游列车产品谱系和标准体系，推进旅游列车市场化经营，助力发展旅游经济、冰雪经济、银发经济。完善高铁票价市场化调整机制，修订旅客运输服务质量规范，持续开展客运品质提升专项活动，推动站车服务与管理数字化升级，进一步改善旅客出行体验。
在推进铁路市场化经营方面，工作会议提及，以建设国铁集团财务运营中心为带动，打造经营管理数智化决策服务平台。创新运力资源市场化配置方式，探索推进热门区段旅客列车运力资源市场化配置、货运能力紧张区段市场化经营。规范资产资源经营开发，实行一体经营、一体管理、一体考核。充分发挥铁路投资、财务、保险、融资租赁等专业公司平台作用，推动金融更好服务铁路高质量发展。在着力防范化解经营风险方面，科学确定年度债务融资规模，稳步降低铁路负债率。推进合资公司区域重组和股权划转，优化国铁资本布局，改善合资公司经营状况。加强境外企业、机构、项目和人员管理，防范境外业务风险。
在强化关键核心技术攻关和应用型技术创新方面，工作会议指出，坚持安全可靠、成本可控的基本要求，推动CR450动车组试验考核，推进基础设施优化提升技术成果示范应用，为CR450动车组商业运营创造条件。
工作会议还提出，2025年国铁集团将科学有序推进铁路规划建设。一是发挥铁路建设投资拉动作用。用好国家“两重”“两新”等支持政策，统筹推进国家102项重大工程中的铁路项目建设，加快实施出疆入藏、沿江沿海沿边等重要通道项目，高质量完成“十四五”规划目标任务。突出联网、补网、强链，加快实施货运网络工程，推进既有车站升级改造，提升路网整体功能。二是提升铁路规划和设计水平。加强与国家重大规划的统筹衔接，高质量做好铁路“十五五”规划及有关专项规划编制工作，谋划实施一批强基础、利长远的重大铁路项目。树牢铁路建设为运输服务理念，提升勘察设计精度和深度，为后续安全运营和养修维护创造条件。支持城际铁路和市域（郊）铁路发展，推动“四网融合”，着力构建以铁路为骨干的综合交通运输体系。三是规范加强铁路建设管理。压实参建各方责任，全面推行安全穿透式管理，严把物资采购源头质量关、设计源头关，加强施工现场检查盯控，全方位强化工程质量安全管控，着力打造精品工程、示范工程、放心工程。聚焦隧道、桥梁等重点工程，系统开展重大事故隐患专项排查整治和质量提升行动，深化质量安全红线管理。
