扬子晚报网10月24日讯（通讯员 汤谦 记者 朱鼎兆）10 月 20 日，淮安市中级人民法院发布一批食品安全领域典型案例，其中马某某、成某某夫妇无证生产、以猪肉冒充卤牛肉售卖一案备受关注。
马某某、成某某夫妇未取得食品生产、销售许可，私设作坊，以猪肉为原料，使用亚硝酸钠浸泡，搭配胭脂红、牛肉味骨髓浸膏等辅料加工半成品卤猪肉，对外假冒卤牛肉销售，销售金额合计 136 万余元。张某等 9 名下游经营者，明知货品是猪肉伪造的卤牛肉仍然购进售卖，且采购时没有依法履行进货查验义务。
经鉴定，作坊内扣押的涉案肉制品原料实为猪肉；检测显示，这批卤制半成品亚硝酸盐含量超标，不符合食品安全国家标准。检察机关就此提起民事公益诉讼。
法院审理查明，该作坊不具备合法资质、卫生和生产条件，加工的食品亚硝酸盐超标，生产者、销售者均未按食品安全标准开展检验。部分下游经营者曾直接到作坊提货，亲眼看到恶劣生产环境，却依然未尽进货查验责任，全链条被告均属于生产、销售明知不符合食品安全标准食品的行为。普通消费者很难自行辨别肉品真伪与安全风险，该团伙的违法行为扰乱食品市场秩序，损害社会公共利益。
法院判决：马某某、成某某按照销售价款十倍，支付惩罚性赔偿金 1300 余万元；张某等 9 人在各自经销金额范围内承担连带赔偿责任；全部涉案人员须在市级媒体公开赔礼道歉。
承办法官介绍，民以食为天，食以安为先。该案被告人非法添加亚硝酸盐、猪肉冒充牛肉销售，侵害消费者权益与公共利益。本案依托民事公益诉讼实现生产销售全链条追责，在严厉打击源头制假售假的同时，倒逼下游商户落实进货查验义务，堵住问题食品流入市场的通道。判决严格落实食品药品安全 “四个最严” 要求，充分发挥惩罚性赔偿强大震慑作用，引导经营者诚信守法经营，守住群众 “舌尖上的安全”。
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