南京有不少著名的“美食一条街”，聚集了大量人气餐饮店，每晚就餐高峰时间门庭若市。但也有市民反映，吃完饭出来经常发现自己的车上被贴了罚单，或被探头拍下收到了违法通知。“我们车上都留了手机号码，晚上还查得这么严，实在影响消费体验感。”
今年南京市两会上，不少代表委员都关注到这一问题。大家认为，便民服务提升是促进消费的重要前提。对于目前部分路段晚间的停车管理可更加人性化，可采用增设临时停车区，主管部门、重点商户共治等办法，让广大市民安心吃饭、舒心消费。
记者探访
店内酒酣耳热， 路边“抓拍车”已就位
1月12日晚记者来到凤凰西街，这条东西向的道路沿线有多座大型小区，各色餐饮店鳞次栉比，尤以北圩路、湛江路两处交会口最为热闹。晚上7点半，沿街餐饮店内大多满座，部分区域已经出现了违停现象——有的在路边停车泊位之外又停了一排，有的则在没有施划停车位的路边停放。记者注意到，现场路边也停放了一辆车顶安装了抓拍设备的警车，车内有两人值守。
晚上7点半后，南京凤凰西街路边车辆已停了两排
现场有一辆“抓拍车”在值守
市民吴先生告诉记者，自己就曾有一次晚上在市区的路边饭店吃饭，饭后发现车辆被贴了罚单。“我是晚上8点多到的，车上留了移车电话，如果影响了其他车主通行，马上就出来移车。但我吃完饭出来就发现车上被贴了罚单，感觉查得太严了。”
晚间停车管理一直是市民关注的热点。本报就曾报道过，有市民晚上吃饭停在路边的车辆被贴单，回头就拿着罚单找饭店老板“报销”。老板无奈拨打12345政务热线，反映自家饭店门前停车管得太严，影响生意，希望晚间吃饭的时间段不贴罚单。
代表委员热议
优化停车管理，激发线下消费活力
南京市人大代表、南京雅居乐花园幼儿园副园长朱宁认为，城市活力是拉动消费增长的关键驱动力，而要激发这份活力，最重要的是为市民创造便利的消费条件。当下，政府部门对促进消费极为重视，工作重点应聚焦于线下消费场景的精心打造。
朱宁代表
朱宁说，鼓励市民外出就餐，相较于在家点外卖，能显著带动更多实体消费体验。“在这一过程中，停车是否便捷，很大程度上左右着市民是否愿意出门消费，以及选择前往何处消费。因此，优化停车管理对提振线下消费意义重大。”
朱宁还特别提到，在晚间就餐高峰时段，停车管理措施以及沿街商户的外摆规定，应当更具人性化考量，致力于营造一个既方便消费者，又有利于商户经营的活跃环境。朱宁强调：“南京各区及不同路段的空间条件存在差异，因此，各区应根据自身实际情况，制定因地制宜的管理办法。在当前经济社会发展形势下，单纯采取‘一刀切’式的罚款管理方式，显然无法满足促进消费的需求。”朱宁表示，期待相关部门能够重视停车管理这一关键环节，助力南京线下消费市场迈向新的繁荣。
设置临时车位、限时车位供晚间消费停车
“夜间消费停车难的问题确实困扰许多市民，所以我这次的提案建议其中一条，就提到应该以人为本优化消费环境，改善交通和停车的条件。”南京市政协委员、鼓楼区统计局三级主任科员央吉卓玛表示，改善各大商圈、购物中心的停车条件，不仅要靠增加停车位的数量，还应提供便捷的停车服务。
央吉卓玛委员
“发展夜经济还应更加人性化。”她表示，对于部分路段，应该由辖区街道或是交警部门联动，通过现场勘查等方式，设置一些临时或者限时停放的车位，让车辆有序停放。此外，路面的收费停车位可以通过价格杠杆来调节，让真正有需求的车辆能够停得下来，让夜经济的体验感更好。
“但我认为‘方便停’不等于‘随便停’，因此要加强现场的管理和疏导力量，不能让车进不去也出不来。”央吉卓玛建议，相关部门应以更加敏锐的市场嗅觉、更加精准的定位、更加先进的技术手段，提供更具特色的人本服务。
政府部门、商户共同出力做好现场疏导
“晚间吃个饭，车停路边被贴单，确实影响了消费者的体验感。”南京市政协委员、鼓楼区特殊教育学校教师陆文杰向记者坦言，自己就注意到南京有的路段对这类现象查得较严，有的路段则管理得比较人性化。“总的来说，停车的便捷性有待提升。有的地方虽然有停车场，但价格比较高，所以还是会有市民选择在路边临时停一下。”
陆文杰委员
陆文杰认为，为促进夜间消费，应该在不影响晚高峰通行、不能堵塞道路的前提下，设置限时、临时停车区域。同时，由相关部门、属地街道社区以及沿街的重点商户各方共同出力，做好现场的疏导管理工作，形成“大家的事情大家一起办好”的体系。
他山之石》》
武汉、广州等对夜间临时停车“包容性管理”
记者注意到，同样是省会城市，武汉、广州为了促进夜间消费，已经推出了夜间临时停车“包容性管理”措施。
2020年，武汉对出于消费需要的临时性停车实施包容性管理，其中，对20：00至次日凌晨1：00间的停车不罚款，不罚分。但前提是要规范有序停车，不能乱停乱放，避免造成拥堵。
为了助力夜间经济发展，广州市自2024年12月1日起，增设解放北路（辅路南往北）、厚德路等14条夜间准停路段，可临停车辆530余辆，允许停放时间为21:00至次日7:00。当地交管部门同时要求车主在停放车辆时务必留意现场道路交通标识、泊位标线及准停时段等信息，避免违法停车影响道路交通通行。
（扬子晚报/紫牛新闻记者 张可 马祚波 文/摄）
