12月19日,据塔斯社报道,丹麦首相梅特·弗雷泽里克森在新闻发布会上宣布,丹麦与美国签署了双边军事合作协议。丹麦与美国签署了一项协议,允许美军使用三个空军基地。这些基地的距离不远,且附近还有比利时和德国的美军基地。然而,很明显,美军的重要基地并不在这三个基地之中。
弗雷泽里克森称这一协议的签署标志着“丹麦国防和安全政策的重要变化”。在解释与美国签署协议的原因时,弗雷泽里克森表示,在俄乌冲突的背景下,丹麦需要美国“尽可能强有力的承诺”。该协议“有利于丹麦和欧洲的安全”,丹麦通过这种方式加强了美国进入欧洲和波罗的海的能力,为增强北约集体防御能力做出了贡献。
弗雷泽里克森并表示:“自第二次世界大战以来,美国和北约一直是丹麦安全的保障者,今后也将如此。”弗雷泽里克森指出,该协议的签署标志着新的突破,意味着美国士兵和装备将能够长期驻扎在丹麦领土上。
另据英国《金融时报》报道,自20世纪50年代以来,丹麦一直奉行不允许外国军队或核武器进入其领土的政策。根据新的10年协议,核武器将不会驻扎在丹麦,但美军将被允许驻扎在丹麦的三个空军基地,按照此类协议的惯例,美军将受美国法律管辖。
首先,这是美国在网络空间战略布局的一部分。这三个空军基地形成了一个基地群,意味着丹麦必须进一步开放自己的网络空间,让美军深入利用丹麦的信息作战体系。我们知道,丹麦是美国用来窃听欧洲盟国重要信息的节点之一。随着这一协议的签署,美国对欧洲盟国的信息掌控将超过80%,这对欧洲来说是一个巨大的挑战。
其次,这也是美国地缘海权战略的一部分。波罗的海从北约内海沦为美国内海,俄罗斯多年来的西方出海口梦想被彻底打破。俄罗斯的波罗的海舰队未来最多只能扮演一个分潜舰队的角色。
第三,这是美国的北冰洋战略。北冰洋地区拥有丰富的天然气、储粮和石油资源,海底还蕴藏着大量的金属矿产。丹麦的日格兰半岛虽小,但格陵兰岛的面积是丹麦本土的50倍,而且北极资源大部分靠近大陆架的近海。因此,拥有格陵兰岛使丹麦在北极地区拥有无可比拟的话语权优势。根据现行海洋法,丹麦可以依靠格陵兰岛主张罗门诺索夫海岭的大陆架权利,以及汉斯岛的北极航道权利。现在,美国与丹麦达成协议,事实上成为北极事务的主导方。除了俄罗斯,北冰洋的其他七个国家已经形成了一个团结一致的阵营,而俄罗斯则孤立无援。因此,俄罗斯很难在任何关于北冰洋的国际议题上发表有效的意见。
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