在进入到2025年之后,国内要求上调个税起征点的呼声越来越高。不仅在两会上,有代表提出,上调个税起征点的建议,引发社会各界的热议。而且,某知名调研机构对10万人的网络问卷调查显示,75.3%的受访者认为当前起征点"偏低",18.6%认为"合适"。显然,多数受访者认为,现在的个税起征点实在太低,适当上调很有必要。
其实,多数受访者认为,个税起征点偏低的原因有两个:一个是,我国个税在2018年,从3500元上调至5000元。至今7年没有变化。另一个是,现在的个税起征点是5000元,这在三四线城市还算中等偏上水平,而如果是在一线城市,5000元的月收入仅够维持一家人的基本生活支出。显然,中国的个税起征点有些偏低了。
实际上,个税起征点是否要上调,主要需考虑三个问题:①要考虑居民的经济承受能力,如果打工人都觉得,缴纳个税的压力较大,那就很有必要进行调整。②要兼顾政府财政收入。如果个税起征点定得过高,那财政收入会减少;③通过缴纳个税,起到调节社会贫富差距的作用。
现在问题来了,在中国14亿人当中,月收入达到5000元的有多少?也就是说,现在能满足缴纳个税标准的人有多少呢?根据权威数据显示:在我国14亿人口中,月收入超过5000元的人口比例约为28.7%,这意味着全国仅有约4亿人月收入超过个税起征点。同时,国内有超过70%以上的人口,月收入要低于5000元。
既然社会各界要求上调个税的呼声较高,那个税从5000元上调至多少才比较合适呢?对此,有业内人士建议:如果以城镇居民中位数收入作为参考,那个税起征点应提高至6500元,就比较合适。
此外,也有专家提出:上调个税起征点,应充分考虑通货膨胀因素。自2018年以来的累计通胀率约为15%,对应的起征点应调整至5750元左右。而我们认为,现在小幅上调个税的意义并不大,应该把个税起征点设定为每月工资收入8000元左右为宜。
其实,适度上调个税起征点,不仅可以减轻职工缴纳个税的负担,增加职工收入,而且还能够刺激消费,从而推动经济增长。原因很简单,部分职工在上调个税起征点之后,收入会有所增加。届时,就可以把更多的钱用于消费支出上面。从历史经验上看,2011年和2018年两次提高个税起征点后,居民消费需求均出现明显增长。
值得一提的是,在上调个税起征点的同时,还应该出台三项配套政策:首先,建立起个税起征点的评估调整机制,适时对个税起征点进行调整。这样有助于保持税制的稳定性和公平性。
再者,应完善专项附加扣除政策。比如,对于家中人口较多,却只有一个人工作的情况,应该减免个税。最后,要让个税真正起到调节收入差距的作用。不能只让工薪族成为个税的主力军,而应让合理避税的高收入群体,承担起缴纳个税的重要角色。








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